项目引领措施有序全力打好呼伦贝尔脱贫攻坚战（扶贫办）

VIP专免

3.0 朝花夕拾 2023-09-02 102 99+ 23.91KB 9 页

侵权投诉

- 1 -

项目引领措施有序

全力打好呼伦贝尔脱贫攻坚战

随着 2020 年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作

进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到 2020 年如期脱贫，

可谓形势逼人，形势不等人。呼伦贝尔不断创新机制,探索精准

扶贫模式，开辟出具有呼伦贝尔特色的脱贫路径。

一、加强领导，层层抓落实

精准扶贫实践中，呼伦贝尔市按照“扶持对象精准、项目安

排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成

效精准”六个精准要求，在精准推进上下实功,解决了底数不清、

情况不明、目标不准、措施不对路等问题，对识别出的贫困户进

行分类施策、量身定做、对症下药，做到扶真贫、真扶贫、真脱

贫。

（一）精准识别，“扶持谁”底数清。精确识别是精准扶贫

的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一

户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。

2016 年初，全市有国家扶贫开发工作重点旗 2 个，自治区扶贫

开

发工作重点旗市 4 个，革命老区旗市 5 个，3 个人口较少民族自

治旗被自治区列为集中连片特困片区，全市有贫困嘎查村 280 个，

占行政村总数的 36%。经过建档立卡“回头看”，识别贫困人口

- 2 -

25660 户、61660 人，占农牧业人口的 7.1%。与过去相比，贫

困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、

难度最大的“硬骨头”。

（二）精准帮扶，“谁来扶”责任清。以“453”挂图作战

统筹市旗乡村四级脱贫攻坚指挥作战机制，建立市级领导包联旗

市、市直部门包联乡镇、旗市领导包联村组的脱贫攻坚领导体制。

市委、市政府出台《关于深化四级示范抓引领推进全市重点工作

的实施意见》，实施“八个一”引领帮联工作机制，即做到一个

旗市区有一名市级领导、一个苏木乡镇有一个市直帮联单位、一

个贫困嘎查村有一个旗直包扶单位、一个贫困嘎查村有一名包村

领导、一个贫困嘎查村有一个第一书记、一个科级以上干部包五

户贫困户、一个贫困嘎查村有一个精准扶贫规划、一个贫困嘎查

村建一个好班子。

（三）精准施策，“怎么扶”措施清。坚持因人因地施策，

因贫困原因施策，因贫困类型施策，扎实落实“五个一批”精准

扶贫工程。呼伦贝尔市对识别出的贫困人口逐户分析致贫原因，

根据精准扶贫大数据管理平台数据分析，疾病、缺资金、缺技术、

缺劳力占贫困总户数的 84.49%,是目前主要的致贫原因。在找准

每个贫困家庭致贫原因的基础上进行有针对性的项目安排。通过

发展生产脱贫 33368 人，易地扶贫搬迁脱贫 9536 人，生态补偿

脱

贫 3072 人，发展教育脱贫 3886 人，社会保障兜底脱贫 11798

人。积极拓宽精准扶贫新领域，为不同类型贫困人口探索电商扶

贫、

- 3 -

光伏扶贫、教育扶贫、文化扶贫、健康扶贫新路子。

（四）精准脱贫，“如何退”要求清。按照内蒙古自治区确

定的“四年集中攻坚，一年巩固提高”的目标要求，呼伦贝尔市

确定 2016 年 6 个非重点旗市区脱贫，2017 年 4 个区贫旗市摘

帽，

2019 年 2 个国贫旗摘帽。为确保脱贫成效精准，制定出台了

《关于建立贫困退出机制的实施意见》，结合实际制定退出评估

办法和《旗市区党委政府扶贫开发考核办法》等退出制度，重点

把握识别精准度、群众满意度和退出精准度三个关键环节，确保

2020 年全市脱贫人口实现“两不愁、三保障”。

二、开拓思维，创新工作机制

（一）扶贫措施精准，扶贫模式前所未有。打破“一刀切”

的传统扶贫方式，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，逐家逐户制

定差异化的帮扶措施。阿荣旗实施“2＋8”产业精准扶贫模式，

扎兰屯市实施九大精准扶贫工程。全市探索出“村企合作共建、

产权收益、支部+、互助金扶贫、金融撬动、能人带动、自主创业、

众筹引路、菜单式培训、救助模式”等 10 种精准扶贫模式。不

断培育壮大农牧民合作社、扶贫龙头企业，支持通过土地托管、

牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等途径，带动贫困户增收，

与贫困户建立稳定的带动关系。

（二）因村派人精准，精准管理前所未有。全市派出市直 16

支引领队 153 个机关事业单位帮联 106 个苏木乡镇，38 名厅级

干

部包扶 194 户，市直部门单位 627 名班子成员帮联 533 个嘎查村，

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

-1-项目引领措施有序全力打好呼伦贝尔脱贫攻坚战随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。呼伦贝尔不断创新机制,探索精准扶贫模式，开辟出具有呼伦贝尔特色的脱贫路径。一、加强领导，层层抓落实精准扶贫实践中，呼伦贝尔市按照“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”六个精准要求，在精准推进上下实功,解决了底数不清、情况不明、目标不准、措施不对路等问题，对识别出的贫困户进行分类施策、量身定做、对症下药，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。（一）精准识别，“扶持谁”底数清。...

展开>> 收起<<

项目引领措施有序全力打好呼伦贝尔脱贫攻坚战（扶贫办）.docx

共9页,预览3页

还剩页未读，继续阅读

项目引领措施有序全力打好呼伦贝尔脱贫攻坚战（扶贫办）

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关文档

推荐作者

热门标签

举报选择: