向守都：在全省森林旅游工作会暨森林公园主任培训班上的讲话

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在全省森林旅游工作会暨

森林公园主任培训班上的讲话

向守都

（2016 年 8 月 29

日）

同志们：

经厅党组同意召开这次森林旅游工作会议，主要目的是

传达学习省委、省政府关于大力发展旅游,实现旅游井喷式增

长的一系列重要安排和部署，总结“十二五”以来我省森林旅

游工作，部署“十三五”全省森林旅游又好又快发展。小麒厅

长对这次会议作出重要指示，要求认真总结，找出差距，突

出改革体制机制，把森林旅游融入全省山地旅游大局，为推

动林业产业发展和扶贫攻坚做出新的贡献。刚才六盘水市政

府、水城县政府的领导致了欢迎辞，省营林总站站长张乃春

同志介绍了全省森林旅游暨森林公园“十二五”工作总结和“十

三五”工作打算；玉舍国家森林公园、习水县林业局、阿哈湖

国家湿地公园分别作了交流发言，省营林总站通报了 2015 年

全省森林公园监督检查发现问题的整改情况，安排了今年的

监督检查工作。他们讲的都很好，说明近几年来在森林旅游

方面大家都做了许多工作，取得了显著的成绩，请大家回去

后抓紧贯彻落实。下面我讲三个方面的问题。

一、“十二五”期间我省森林旅游快速健康发展

“十二五”期间，我省森林旅游与森林公园发展取得了明

显成效，森林公园规划、建设、管理、市场营销都健康快速

推进，森林旅游在全省脱贫攻坚中贡献逐年加大，在全省旅

游发展中占据了一席之地，森林旅游工作呈现快速健康发展。

截止目前，我省已经建成各级森林公园 88 处，比“十

一五”期末的森林公园总数 66 个增加了 22 个，经营面积 27.2

万公顷，比“十一五”期末增加了 2.5 万公顷；全省森林公

园接待游客约 1.3 亿人次，实现旅游综合收入近 1000 亿元，

同比“十一五”期间接待游客数的 3884 万人次和 30 亿元分

别增长了 3 倍和 33 倍，均呈飞跃式的大幅度增长。“十二五”

期末我省建成各级自然保护区 104 个，其中国家级自然保护

区 7 个，省级自然保护区 6 个，市（州）级自然保护区 17

个，县级自然保护区 74 个；“十二五”期末我省建成国家湿

地公园 36 个，省级湿地公园 4 个，自然保护区和湿地公园

积极开展旅游成绩显著，仅贵阳阿哈湖国家湿地公园每年接

待游客 600 万人次，六盘水明湖国家湿地公园每年接待游客

100 万人次。目前我省在森林旅游方面做得比较好且特色明

显的有玉舍国家森林公园、习水县菁山森林公园、百里杜鹃

国家森林公园、遵义凤凰山国家森林公园、赤水竹海国家森

林公园、赤水燕子岩国家森林公园、梵净山自然保护区、茂

兰自然保护区、阿哈湖国家湿地公园等。他们利用市场机制，

服从并服务于所在地政府旅游发展规划，开展招商引资、实

行企业化经营，或按照政府要求，生产公益生态产品，满足

广大群众生态之需。玉舍国家级森林公园还与省团校、六盘

水师院等单位合作，共建实习试验基地，并委托贵州饭店对

公园酒店进行管理，加大对员工、服务员礼仪、服务态度等

方面的素质培训，员工素质有很大提高。习水县明确全县的

生态旅游开发建设、管理经营权由县林业局牵头负责，于

2015 年 10 月成立了贵州习源绿色产业投资开发有限公司，

负责习水箐山森林公园的投融资、开发建设和经营管理等工

作，取得比较显著的成效。阿哈湖国家湿地公园建设采取“政

府主导，社会参与、企业捐资”的模式，吸引企业捐资开展

基础设施建设，不仅改善了森林生态环境，企业也获了得较

好的经济效益。

“十二五”期间我省森林旅游工作是取得了一些成绩，

但是同时也存在着一些问题：一是发展建设慢、设施差、服

务水平低，产生的三大效益与资源不相称。2015 年重庆森

林旅游接待游客 6400 万人次，直接收入近 100 亿；我省森

林

旅游接待游客

3300

万人次，直接收入

亿元，我省森林旅

游接待游客及收入基本处于中游偏下的位置。二是思想适应

形势慢，观念落后。我省很多森林公园思路不开阔，改革严重

滞后，守着大好资源但长期处于“舍不得拿出去，自己抱着又

不会玩、不能玩、不敢玩和玩不转”的状态，“等、靠、要”思想

严重，“守摊型”管理方式比较普遍，缺少既要“敬老”、又不“啃

老”的先进理念和思路，道法自然、天人合一的开发理念体现

不够充分；这样继续空等下去有可能被边

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标签： #讲话 #培训班

摘要：

在全省森林旅游工作会暨森林公园主任培训班上的讲话向守都（2016年8月29日）同志们：经厅党组同意召开这次森林旅游工作会议，主要目的是传达学习省委、省政府关于大力发展旅游,实现旅游井喷式增长的一系列重要安排和部署，总结“十二五”以来我省森林旅游工作，部署“十三五”全省森林旅游又好又快发展。小麒厅长对这次会议作出重要指示，要求认真总结，找出差距，突出改革体制机制，把森林旅游融入全省山地旅游大局，为推动林业产业发展和扶贫攻坚做出新的贡献。刚才六盘水市政府、水城县政府的领导致了欢迎辞，省营林总站站长张乃春同志介绍了全省森林旅游暨森林公园“十二五”工作总结和“十三五”工作打算；玉舍国家森林公园、习水县...

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