王宇魁副厅长：在一季度全省煤矿安全生产工作例会上的讲话

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王宇魁副厅长在一季度全省煤矿安全生

产工作例会上的讲话

（2017 年 2 月 28 日）

王宇魁

同志们：

今天我们召开一季度全省煤矿安全生产工作例会，主

要任务是：分析当前煤矿安全生产形势，总结 2016 年工

作，部署 2017 年工作，安排一季度特别是全国“两会”期

间煤矿安全生产工作。

刚才，我们观看了去年同煤集团同生安平煤矿“3·23”顶

板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故、晋城沁和能源集团

中村煤矿“7·2”较大透水事故和寿阳段王集团平安煤矿

“10·13”较大透水事故警示教育片，听取了中煤资源发展集

团公司和朔州市关于中煤担水沟煤矿“1·17”重大顶板事故

情况的汇报。

“1·17”事故暴露出担水沟煤矿在技术和安全管理方面

存在着严重问题。经初步分析，事故的主要原因是：担水

沟煤矿生产布局集中，工作面接替顺序不合理。事故发

生时，井下有两个回采工作面，一个是布置在 4 号煤层、

发生事故的 4203 综采工作面，一个是布置在 9 号煤层的

9202 综放工作面。4203 工作面在相邻的 4202 工作面采

完后接续开采，4203 工作面运输顺槽在 4202 工作面回采

时相向掘进；9202 综放工作面位于 4203 综采工作面的左

前下方。4203 工作面事故区域巷道在已经受到 4202 工作

面已采空形成的静态侧向残余支承压力和 9202 工作面采

后

的后支承压力作用的情况下，随着 4203 工作面连续推进

逐渐进入相邻（在 4203 工作面左前下方）的 9202 工作

面后方 50～300m（水平距离）范围内的支承压力影响区

（事故发生时 4203 工作面与 9202 工作面水平距离为

195m），

4203 工作面超前支承压力也叠加到了此段巷道，逐步形

成高应力带，叠加的动态高应力作用到 4203 工作面运输

顺槽后诱发冲击地压，导致事故发生。

针对这起事故，我们要吸取以下几方面教训：

一是必须优化采掘部署，合理采掘工作面衔接，避免

受采动影响引起应力集中和叠加，特别要防止由采动压力

叠加、开采扰动引起的冲击地压。煤矿布局要避免上下煤

层同时开采，受到两个以上煤层开采影响的煤矿，在采掘

布置、支护设计和顶板管理中必须考虑到冲击地压影响。

二是必须提高技术管理工作的科学性，严把设计编

制、审批关，并严格贯彻落实。

三是必须加强顶板管理，合理确定支护方式和支护参

数，按规定加强日常监测和维护工作。

四是必须重视防治冲击地压的培训，树立防冲意识，

提高对冲击地压的辨识及避险能力。

这次采用“事故警示＋工作部署”的方式召开季度例会，

目的就是希望大家深刻汲取事故教训，举一反三，真正用

事故教训推动煤矿安全生产工作。

下面，我讲三点意见。

一、关于当前全省煤矿安全生产形势

过去的一年里，全省煤炭系统在省委、省政府的正确

领导下，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中

央、国务院领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示

精神，扎实开展煤矿安全生产工作，全省煤矿安全生产形

势保持了总体稳定，实现了“三下降”。一是事故起数和死

亡人数下降。2016 年，全省煤矿共发生 19 起事故、死亡

44 人，同比减少 14 起、33 人，分别下降

42.42%、42.86%。二是较大及以上事故下降。2016 年，

全省煤矿发生较大及以上事故 3 起、死亡 27 人，同比减

少 4 起、19 人，分

别下降 57.14%、41.3%。其中：较大事故 2 起、死亡 7 人，

同比减少 4 起、18 人，分别下降 66.67%、72%；重大事

故 1 起、死亡 20 人，事故起数同比持平，死亡人数同比

减少 1 人、下降 4.76%。三是煤矿百万吨死亡率下降。

2016 年，全省煤矿百万吨死亡率为 0.053 ，同比减少

0.026、下降 32.91%。

但是必须看到，去年我省发生了 1 起重大、2 起较大

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标签： #讲话 #安全生产

摘要：

王宇魁副厅长在一季度全省煤矿安全生产工作例会上的讲话（2017年2月28日）王宇魁同志们：今天我们召开一季度全省煤矿安全生产工作例会，主要任务是：分析当前煤矿安全生产形势，总结2016年工作，部署2017年工作，安排一季度特别是全国“两会”期间煤矿安全生产工作。刚才，我们观看了去年同煤集团同生安平煤矿“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故、晋城沁和能源集团中村煤矿“7·2”较大透水事故和寿阳段王集团平安煤矿“10·13”较大透水事故警示教育片，听取了中煤资源发展集团公司和朔州市关于中煤担水沟煤矿“1·17”重大顶板事故情况的汇报。“1·17”事故暴露出担水沟煤矿在技术和安全管理方面存在...

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