王宇魁副厅长：在2018年一季度全省煤矿安全生产工作例会上的讲话

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在一季度全省煤矿安全生产工作例会上的

讲话

（2018 年 2 月 2 日）

王宇魁

同志们：

今天召开一季度全省煤矿安全生产工作例会，主要

任务是：认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安

全生产工作会议和全省煤炭工作会议精神，总结 2017 年煤

矿安全工作，分析当前安全形势，部署 2018 年工作，安排

一季度重点工作。

下面，我讲三点意见。

一、保持清醒头脑，深刻认识当前煤矿安全生产面

临的挑战

在过去的一年里，全省煤炭行业认真贯彻落实习近

平总书记、李克强总理关于加强安全生产的重要指示批示精神，

严格落实骆惠宁书记“坚决守住不发生重大生产安全事故底线”

和楼阳生省长“四铁”重要要求，扎实推进煤矿安全生产各项工

作，全省煤矿安全生产状况总体稳定。但是必须清醒看到，

2017

年我省煤矿事故总量上升、较大事故上升、

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重大事故尚未杜绝，全省煤矿安全生产形势依然复杂严峻。

同时也要看到当前煤矿安全生产工作还面临着诸多挑战。全

行业要进一步增强忧患意识，警钟长鸣，全力抓好煤矿安全

生产工作。

从新时代对安全工作的要求看：党的十九大对新时

代中国特色社会主义发展作出了战略安排，对安全生产提出

了新要求。一方面人民群众对美好生活的向往日益增长，另

一方面从业人员对安全和健康的期望日益增长，必须认真抓

好煤矿安全生产工作。

从煤炭市场变化带来的影响看：预计今年煤炭市场

供需平衡趋紧，个别时段供给紧张可能加剧，产需两旺，一

些煤矿容易出现超能力组织生产等违法违规行为，事故风险

增加。全行业要增强工作的预见性，采取针对性措施，严厉

打击超能力组织生产等违法违规行为。

从煤矿自然灾害造成的威胁看：随着煤矿开采深度、

范围、强度的不断加大，瓦斯、水、顶板等灾害越来越重，

威胁愈发突出。去年全省煤矿发生的 8 起较大及以上事故中，

瓦斯事故 3 起、水害事故 1 起、顶板事故 2 起，其中一起是

重大顶板事故。

从去年煤矿事故呈现的特点看：不仅瓦斯、水害和

顶板事故多发，而且非常态事故多发。这是我省煤矿事故出

现的一个新情况。如中煤集团担水沟煤矿由于采掘部署不合

理，受采动影响诱发冲击地压，导致“1·17”重大事故发

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生；焦煤集团汾西宜兴煤矿废弃井筒坍塌，导致“8·1”较大

事故发生；晋中市和顺吕鑫露天煤矿发生边坡滑坡，引发

“8·11”较大事故。

从煤矿安全生产基础的状况看：当前我省煤矿安全

基础依然薄弱。主要表现在有的煤矿安全投入不足，出现安

全投入欠账，井下设备维修更新不及时；有的煤矿工程技术

人员严重匮乏，现有技术人员经验不足、业务不强；有的煤

矿从业人员文化水平相对较低，特别是安全意识、安全知识、

安全技能水平低和应急处置能力差；有的煤矿管理水平不

高，标准化滑坡，做不到动态达标、持续达标。

从煤矿安全监管执法的力度看：有的地方煤炭管理

部门在执法过程中碍于情面，不敢动真碰硬，存在只检查、

不执法或者只下文书、不处罚的现象，执法工作“失之于宽，失

之于软”。尤其是违法违规行为屡禁不止，“五假五超”现象比较突

出，必须严格执法、严厉打击、严肃查处。

我们在应对挑战的同时，也要看到面临的机遇。习

近平新时代中国特色社会主义思想为做好煤矿安全生产工

作指明了方向，党的十九大对安全生产的重大部署为煤矿安

全生产工作提供了根本遵循，煤炭行业供给侧结构性改革为

煤矿安全发展提供了治本之机，经济发展由高速增长阶段转

向高质量发展阶段为煤矿安全创造了有利环境。全行业要坚

定信心、把握机遇，抓重点、补短板、强弱项，有效防控各

类风险和隐患，坚决杜绝重特大事故发生，努力开创煤矿安

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标签： #讲话 #安全生产

摘要：

公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com在一季度全省煤矿安全生产工作例会上的讲话（2018年2月2日）王宇魁同志们：今天召开一季度全省煤矿安全生产工作例会，主要任务是：认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和全省煤炭工作会议精神，总结2017年煤矿安全工作，分析当前安全形势，部署2018年工作，安排一季度重点工作。下面，我讲三点意见。一、保持清醒头脑，深刻认识当前煤矿安全生产面临的挑战在过去的一年里，全省煤炭行业认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产的重要指示批示精神，严格落实骆惠宁书记“坚决守住不发生重大生产安全事故底线”和楼阳生省长...

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