王一新在全省国有资产监督管理工作会议上讲话的主要精神

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王一新在全省国有资产监督管理工作会议

上讲话的主要精神

月

日，全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作

会议在山西省煤炭交易中心召开。山西省副省长、省国资委

党委书记王一新发表了长达三个小时的重要讲话，不仅一一

列出了全省国资国企存在的主要问题，同时对于国企考核改

革、上市平台利用、国企走出去、国企员工安排、人事制度、分

配制度改革等多方面发表了看法，讲话中频频引经据典，振

奋人心。

王省长讲话的题目是《解放思想、抢抓机遇、迎难而上、

不辱使命，坚决打赢国资国企改革攻坚战》

讲话从五个方面展开，深入分析了山西国资国企存在的

主要问题，明晰了山西国资国企改革的战略目标、方向路径

和关键环节，安排部署当前及今后一个时期的重点工作。

王省长首先传达了省委、省政府主要领导关于国资国企

改革的批示指示精神。他说，骆惠宁书记指出，山西国资国

企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的

历史关口，必须下定决心，敢于担当，不能再错过窗口期，

不能把问题留给后人，要通过大刀阔斧的改革赢得蓬勃活力

和后发优势，这是决定山西转型前途的关键一招。楼阳生省

长指出，要把国企改革作为转型综改的关键一招，抓住当前

深化国企改革的窗口期和机遇期，着力在根上改、制上破、

治上立，推动国有企业瘦身健体、固本培元、提质增效，使

国有企业真正成为转型升级的主力军。王省长说，新春伊始，

上班第一天，骆惠宁书记、楼阳生省长就兵分两路，分赴晋

城和焦煤集团就推进国资国企改革进行专题调研并提出具

体要求。两位主要领导用这种方式向全社会传达出鲜明的信

号，那就是国资国企改革将是今年山西第一重大任务。事实

上是扣动了山西国资国企改革的发令枪。所以王省长说，今

年的国资国企会议与其说是一次常规的工作会，不如说是一

次改革攻坚的动员会，甚至说是国资国企改革的誓师大会。

讲话的第一部分，他指出要把握山西国资国企改革难得

的历史机遇，直面矛盾，问题导向，背水一战。

他深入分析了当前国资国企改革中存在的主要问题，突

出了问题导向，一口气提出了 18 个问题。

1、省第十一次党代会的报告中明确指出我省国资国企

存在四个方面的问题：一是部分国有企业资产负债率高，股

权高度集中；二是企业治理不规范，机构臃肿，负担沉重；

三是国资布局不合理，专业化不强；四是行政色彩突出。

2、年前省里成立了十几个调研组，清晰地梳理出了我

省国资国企存在的

个主要矛盾和问题。一是布局不合理，

一煤独大问题非常严重。二是股权结构单一，国有资本一股

独大问题严重。三是产业链条短，同质化竞争情况突出。四

是管理粗放，没有建立起真正意义上的现代企业制度。五是

行政色彩突出，一些企业官本位思想浓厚。六是创新发展能

力普遍偏弱，产业产品处在发展的低端。七是开放发展动能

不足，合作共赢的市场化理念尚未成为主流。八是行业竞争

力弱，整体盈利能力偏低。九是金融风险巨大，省属国企平

均资产负债率达到

79.43%，远高于全国国有企业的平均水

平。十是人才队伍建设与企业发展不匹配，班子建设专业化

不强。十一是企业对未来发展的方向目标不清晰，改革发展

办法不多，信心不足。十二是企业历史遗留问题多，历史包

袱沉重。十三是国资监管水平亟待提升。十四是党的建设不

同程度存在弱化、淡化、虚化、边缘化，党建和发展“两张皮”

的问题普遍存在。

第二部分，他指出要站在时代的大背景下，找准山西国

资国企改革发展的战略目标。这一部分突出了目标导向。

1、他首先分析了六个时代特征方面。一是市场全球化。

每一个山西国企，你的每一个判断、每一项决策，都要学会从

市场的角度去考量，在全球化的格局中去定位。二是分工专

业化。大家都在争相把长板拉长，把最拿手的手艺做精，别

的统统交给别人。三是合作共赢。体现在企业层面，大家讲

的产业链条化、企业集群化、公司股份化、混合所有制，都

是合作共赢理念的实现途径。四是产融结合。以资本为核心

统领发展，这是全球大趋势，单靠生产发挥不了这个作用。五

是科技与人才成为企业制胜法宝。企业要想有超强的生命力，

要靠科技、靠人才，而不是靠资源、靠政策。六是不进则死

成为时代潮流。

2、王省长根据时代特征，有针对性地提出了改革的六

大战略方向。一是要对标国际发展的大潮流，产业要从封闭

走向开放。二是要从“贪大求全”向专业化发展。三是从单一

独资向股份化发展。四是从闭路循环向产融结合发展。五是

从重资源、重政策向更重人才、重科技、重创新发展。六是

从僵而不死向有生有死的自然状态转变。

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摘要：

1王一新在全省国有资产监督管理工作会议上讲话的主要精神2月9日，全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议在山西省煤炭交易中心召开。山西省副省长、省国资委党委书记王一新发表了长达三个小时的重要讲话，不仅一一列出了全省国资国企存在的主要问题，同时对于国企考核改革、上市平台利用、国企走出去、国企员工安排、人事制度、分配制度改革等多方面发表了看法，讲话中频频引经据典，振奋人心。王省长讲话的题目是《解放思想、抢抓机遇、迎难而上、不辱使命，坚决打赢国资国企改革攻坚战》讲话从五个方面展开，深入分析了山西国资国企存在的主要问题，明晰了山西国资国企改革的战略目标、方向路径和关键环节，安排部署当前及今后一个时期...

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