王学军副会长：兼秘书长在全过程工程咨询与项目管理经验交流会上的总结

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王学军副会长兼秘书长在全过程工程咨询

与项目管理经验交流会上的总结

（2018 年 7 月 3 日）

同志们：

今天，中国建设监理协会在贵阳召开全过程工程咨询与项目

管理经验交流会，协会领导高度重视，王早生会长到会作了讲

话，对监理行业在工程建设中发挥的作用给予充分肯定，对监理

行业在转型升级创新发展工作中遇到和存在的问题进行了剖析，

对监理行业发展提出了要求和未来发展寄予厚望。会后要认真学

习领会领导的讲话精神，运用到实际工作中去。

近些年，随着国家基础设施建设投资加大、专业机构建设项

目增加、民营投资进入基础建设领域、“一带一路”建设项目增多

等因素，对项目管理的需求在不断增加。项目管理分为全过程或

分阶段等不同形式，是以管理、技术为基础，具有与项目管理相

适应的组织机构、专业人员，通过提供项目管理服务，为业主创

造价值并获取合理收益。

2017 年，《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级

创新发展的意见》（建市〔2017〕145 号）提出，鼓励监理企

业

在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域。鼓励

大型监理企业跨行业、跨地区联合经营、并购重组发展全过程工

程咨询。

有能力的监理企业，已经将开展全过程工程咨询或项目管理

作为转型升级发展的方向。随着市场的需求和监理企业的发展，

有一部分大中型监理企业已经具备了工程咨询和项目管理的能

力，有的监理企业已经在做此项业务，积累了成熟的经验。这次

会上，上海同济、浙江江南、上海建科、中建卓越、成都衡泰、

广州珠江、中咨工程、江苏苏维、西安铁一院、贵州建工等 10

家企业负责人结合各自全过程工程咨询和项目管理实践分别介

绍了他们在国内或境外开展工程咨询或项目管理方面的经验和

做法。参加交流的企业，项目各异，总结认真，条理清楚，做法

各有所长，具有一定的指导和借鉴作用。因为时间关系，还有推

荐的 17 家企业交流材料未能在会上交流。

从交流材料看：大家普遍认为，全过程工程咨询和项目管理

是有能力的监理企业转型发展的方向；全过程工程咨询和项目管

理优于碎片化工程咨询和项目管理，越早介入效果越好；全过程

工程咨询或项目管理与监理一体化服务是较理想的发展模式。并

对推动和做好全过程工程咨询和项目管理提出了意见和建议：如

尽快出台全过程工程咨询和项目管理有关政策规定及技术服务

标准；促进全过程工程咨询工作开展和项目落地；将全过程工程

咨询服务费列入工程概算；加强宣传提升市场对全过程工程咨询

的认可度；加强人才队伍复合型人才培养提高工程咨询能力；推

动造价资质设置适应改革发展需要；解决全过程工程咨询与“代

建”业务重合问题；加强交流平台建设等等。

这些意见和建议，反映了当前监理行业转型发展面临的困难，

有的问题需要行政主管部门来解决，我们将适时反映大家的意见，

积极推进全过程工程咨询和项目管理工作的开展。应当说，这次

全过程工程咨询与项目管理经验交流会，适应了市场经济条件下

监理企业发展的需要，探索了监理企业未来经营发展的方向，

拓宽了企业领导人经营视野。如何在主营监理业务的基础上开展

全过程工程咨询和项目管理业务。做好全过程工程咨询和项目管

理工作，需要我们共同结合市场环境和经验做法进行研究探索。

借此机会谈点个人思考提点希望，供大家参考：

一、行业还处在稳步发展阶段

据统计，2017 年底，全国共有 7945 家监理企业参加统计，

与上年相比增长 6.2%。除事务所资质企业减少外，综合、甲级、

乙级、丙级资质企业均有不同程度增加。从业人员发展到 107 万

人，比上年增长 7.13%；业务承揽合同额 3962.96 亿元，比上年

增长 28.47%。其中监理合同额占 42.3%，比上年增长 19.72%。其

他工程咨询服务合同额占 57.7%，比上年增长 35.74%；财务收入

3281.72 亿余元，比上年增长 21.74%。其中，监理收入占

36.12%，比上年增长 7.3%。其他工程咨询收入占 63.88%，比上

年增长 31.78%。从收入情况看，收入过亿元的有 174 家，比上

年增长了

12.26%。从收入前 100 名企业看，主要分布在北京、上海、广东、

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摘要：

王学军副会长兼秘书长在全过程工程咨询与项目管理经验交流会上的总结（2018年7月3日）同志们：今天，中国建设监理协会在贵阳召开全过程工程咨询与项目管理经验交流会，协会领导高度重视，王早生会长到会作了讲话，对监理行业在工程建设中发挥的作用给予充分肯定，对监理行业在转型升级创新发展工作中遇到和存在的问题进行了剖析，对监理行业发展提出了要求和未来发展寄予厚望。会后要认真学习领会领导的讲话精神，运用到实际工作中去。近些年，随着国家基础设施建设投资加大、专业机构建设项目增加、民营投资进入基础建设领域、“一带一路”建设项目增多等因素，对项目管理的需求在不断增加。项目管理分为全过程或分阶段等不同形式，是以管...

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