王信：在全省医药工作会议暨医药行业协会理事扩大会议上的讲话

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王信在全省医药工作会议暨医药行业协会

理事扩大会议上的讲话

（2015 年 5 月 7 日）

各位会长、理事、同志们：

2014 年，全省医药行业干部职工按照省委、省政府决

策部署，以科学发展观为指导，积极应对复杂严峻的国内外

发展环境，坚持科技创新和管理创新，努力促进产业结构调

整和发展方式转变，保持了医药产业持续、健康发展。去年，

全省医药产业规模以上企业实现销售收入突破 3800 亿元，

经济总量再上新台阶，主要经济指标继续居全国前列，产品

结构持续优化，经济增长质量继续提高，医药产业成为全省

增速最快、增长质量最好的产业之一，为促进全省经济稳定

增长和工业经济结构调整做出了重要贡献。在此，我代表省

经信委向全省医药战线广大干部职工表示热烈的祝贺和崇

高的敬意！

下面，我讲以下几点意见：

一、充分认识新常态下医药产业发展新形势，把握住发

展新机遇

我省生物医药产业经过几十年的发展已形成一定规模，

标志着我省医药产业发展已进入到一个新阶段。当前，我省

医药产业发展具有以下几个突出特点：一是我省医药产业持

续健康发展，行业地位大大提升。2014 年全省规模以上医药

工业企业 763 家、全年完成主营业务收入 3830 亿元，同比

增长 17.3%，实现利税 570 亿元，同比增长 14.2%，完成利润

377 亿元，同比增长 13.2%，主要经济指标列全国前列。销

售总额约占全省工业总额的 2.67%，利税总额约占全省工业

利税总额的 4%。医药产业贡献能力逐年提高；二是大中型

骨干企业继续保持高速发展势头，重点骨干企业带动有力。

在全国制药百强排名中，我省是入围企业最多的省份，2013

年我省有 18 家企业销售收入进入百强，2014 年估计不会出

现大的变化。其中威高集团完成销售收入 240 亿元，鲁制药

完成销售收入 116 亿元，山东步长完成销售收入 96 亿元，

山东瑞阳、罗欣药业、烟台绿叶、鲁南制药四家企业在 50

亿元以上，更可喜的是这一批企业已连续多年保持高速增长

态势；三是门类齐全的医药产业链已经形成，全省化学药品

完成销售收入 2382 亿元，列全国第一位。中药列全国第二

位。医疗器械列全国第二位。我省是全国为数不多的门类最

齐全的省份之一，特别是化学原料药、制剂加工能力方面具

有规模优势。四是行业创新能力不断提高，企业创新意识有

了较大提升。目前，创新投入达到 3%以上，一些企业达到

10%以上。产学研结合开展新药研制得到企业重视，一些企

业不但在上海、北京建立自己的研究平台，而且到美国、加

拿大建立了研发中心和实验室。到 2014 年底，全省拥有国

家级创新平台 18 家，高层次创新人才 67 人。

新常态下，我省医药发展具有以下基本特征：

（一）从经济增速看。我省医药产业已进入新的增长区

间，2013

年我省医药产业经济增速为 18.6

%，2014

年为

17.2 %，下降 1.4 个百分点，预计今年增速还将进一步放缓。

从“十一五”和“十二五”近十年的发展趋势看，增速有逐年下

降趋势，换挡降速趋势比较明显，但降幅不会进一步扩大，

15%左右的增速将会持续。

（二）从企业微观层面上看，一是经过多年发展，企业

积累增加，实力最强，抗风险能力提高，企业发展欲望强烈；

二是创新能力有很大提高；三是企业现代化生产工艺水平有

较大提升。在制剂加工工艺水平、部分原料药工艺技术水平

方面，已经接近或达到世界先进水平。特别是经过近几年大

力实施新版 GMP 改造，使企业规范化管理水平有较大幅度

提升。

（三）从宏观管理层面看，医药产业政策出现了重大调

整。一是药品价格管理体制出现重大改革，由单一的国家统

一定价改为市场调节价，药品价格体制改革将对医药发展产

生重大影响；二是药品招标政策不断调整，逐步取消了最低

价招标政策，更加注重药品质量，定点生产范围逐步扩大，

但中标价格下降趋势不会根本改变；三是《药品管理法》进

入修改年，政府转变职能，简政放权是大势所趋，企业活力

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摘要：

王信在全省医药工作会议暨医药行业协会理事扩大会议上的讲话（2015年5月7日）各位会长、理事、同志们：2014年，全省医药行业干部职工按照省委、省政府决策部署，以科学发展观为指导，积极应对复杂严峻的国内外发展环境，坚持科技创新和管理创新，努力促进产业结构调整和发展方式转变，保持了医药产业持续、健康发展。去年，全省医药产业规模以上企业实现销售收入突破3800亿元，经济总量再上新台阶，主要经济指标继续居全国前列，产品结构持续优化，经济增长质量继续提高，医药产业成为全省增速最快、增长质量最好的产业之一，为促进全省经济稳定增长和工业经济结构调整做出了重要贡献。在此，我代表省经信委向全省医药战线广大干部...

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