王卫星主任：在依法治省领导组依法行政联席会议暨依法行政经验交流会上的总结讲话

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同心协力再接再厉

努力推进依法行政服务和保障转型跨越

发展

——在依法治省领导组依法行政联席会议暨依法行政

经验交流会上的总结讲话

省政府法制办党组书记、主任

王卫星

（2013 年 10 月 25 日）

同志们：

为全面推进依法行政，加快法治政府建设，服务保障转

型跨越发展，根据《省委依法治省领导组依法行政联席会议

制度》和省政府年度重点工作安排，今天我们召开省委依法

治省领导组依法行政联席会议暨依法行政经验交流会。刚

才，13 个部门领导同志就推进依法行政工作亮点、工作经验

和对全省推进依法行政工作的建设性意见和建议进行了充

分交流，还有一些部门未发言，各部门工作特点很多，亮点

很多，一些好的经验和做法值得相互学习和借鉴，会后我们

将会议材料印发学习。根据会议安排，下面，我就进一步推

进依法行政，服务和保障转型跨越发展，讲三点意见：

一、我省依法行政工作取得了明显成效

全省各部门认真学习贯彻十八大精神，以邓小平理论、

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国务

院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府

依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，

以加快建设法治政府，服务保障转型跨越发展，全面建成小康

社会为目标，按照全省战略部署，坚持统筹兼顾、突出重点，

扎实做好基础工作，坚持不懈开拓创新，积极推进依法行政各

项工作取得新进展、新成效。在推进依法行政工作方面，各

部门加大宣传力度，研究新措施，推动新发展，以活动促行动，

以考核争力度，以创新谋突破，有力推动依法行政工作。如，

省监察厅扎实推进惩防体系信息网建设，积极探索运用“制度

+科技”手段，强化对权力的公开、监督和制约，促进政府部

门依法行政效果明显。省卫生厅通过推进“六个规范”，加强了

普法学习、行政决策、行政行文、行政审批、行政执法、医疗

卫生机构执业等六个方面制度化建设，有效提升了依法行政制

度化水平。省国税局扎实开展依法行政工作考核，有效推动

了依法行政各项工作深入开展。在学习培训和宣传工作方面，

各部门坚持抓好法制业务学习培训工作，着力提升行政机关

工作人员依法行政意识和水平。如，省人社厅开展了“处长大

讲堂”，定期安排处室主要负责人进行相关业务法律知识讲座，

学习氛围浓厚，效果显著。各部门努力创新法制宣传方式，积

极营造依法行政浓厚氛围。省财政厅制定从厅领导干部学法

制度读书

月活动等。省药监局、省质监局等部门从本部门职责出发，

组织开展了送法下乡活动，面向全省广大农村，采取问卷调

查、网上咨询、制发宣传品等多种形式深入开展宪法和有关法

律知识的宣传，增进了人民群众对工作的理解和支持。省公

安厅形成全国规模最大的公安便民服务网站群。在政府立法

工作方面，各部门进一步改进和完善了政府立法工作机制，

有力促进了政府立法工作质量的提高。如，省卫生厅、省人

社厅、省民政厅、省住建厅进一步创新立法机制，加大了调查

研究和科学论证力度，有效提升了立法质量。在规范性文件

制定审查工作方面，各部门坚持完善规范性文件制定审查工

作机制和工作程序，有效提升规范性文件制定质量。如，省

经信委、省发改委进一步完善了规范性文件制定程序，明确所

有文件均需法规处把关，凡涉及信息公开的文件，全部由法

规处进行审查，从源头上防止规范性文件的漏审问题，把好

了“法律关”。在科学民主决策方面，各部门深入推进科学民主

决策，进一步建立完善重大决策规则，把公众参与、专家咨

询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的重要

程序，着力提高依法、科学、民主决策水平。如，省国土厅

建立了重大事项社会稳定风险评估机制，确立了评估原则，明

确了评估程序以及保障措施，有效降低重大决策社会稳定风险。

在规范行政执法行为方面，各部门以建立完善行政执法制度

和程序为基础，以开展行政执法规范化建设为抓手，着力规

范行政执法行为，提高行政执法能力，

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摘要：

同心协力再接再厉努力推进依法行政服务和保障转型跨越发展——在依法治省领导组依法行政联席会议暨依法行政经验交流会上的总结讲话省政府法制办党组书记、主任王卫星（2013年10月25日）同志们：为全面推进依法行政，加快法治政府建设，服务保障转型跨越发展，根据《省委依法治省领导组依法行政联席会议制度》和省政府年度重点工作安排，今天我们召开省委依法治省领导组依法行政联席会议暨依法行政经验交流会。刚才，13个部门领导同志就推进依法行政工作亮点、工作经验和对全省推进依法行政工作的建设性意见和建议进行了充分交流，还有一些部门未发言，各部门工作特点很多，亮点很多，一些好的经验和做法值得相互学习和借鉴，会后我们将...

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