王铁副省长在全省产业扶贫现场会上的讲话(1)

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王铁副省长在全省产业扶贫现场会上的讲话

（2017 年 3 月 10 日）

同志们：

去年 10 月 13 日，省政府在南阳内乡召开了全省易地扶贫搬

迁和产业扶贫现场会；时隔不到

个月时间，又再次召开全省产

业扶贫现场会，充分体现了省政府对产业扶贫工作的高度重视。会前，

陈润儿省长专门听取了汇报，审签了会议方案，要求把会议组织好、

筹备好，开出水平、开出实效。这次会议的主要任务是：深入贯彻中

央和省委、省政府关于产业扶贫的决策部署，交流经验，分析形势，

安排部署下步全省产业扶贫工作。会议选择在台前、范县、滑县观摩，

在滑县开会，是因为他们在产业扶贫上重视程度高、推进力度大、工

作措施实、特色亮点多，为全省带了好头、趟出了路子、走在了前列。

刚才，省扶贫办主任张继敬同志通报了全省产业扶贫工作情况，滑县、

台前、范县、商水、泌阳

个县和省发展

改革委、财政厅、农业厅、妇联、工商联、邮储银行 6 个省直单位

作了典型发言，讲得都很好。下面，我讲四点意见。

一、深化认识、振奋精神，使命担当的责任要再强化

脱贫攻坚战打响以来，中央和省委、省政府把产业扶贫摆上了

突出位置。习近平总书记提出的“五个一批”，第一个就是“发展

生产脱贫一批”，强调“要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的

根本出路。”国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》，把产业发展脱

贫作为脱贫攻坚的首要举措。省委扶贫开发工作会议提出，要抓

住产业扶贫这个关键环节。谢伏瞻书记、陈润儿省长在不同场合反

复强调，产业是就业之基、增收之本，要突出抓好产业扶贫。中央

和省委、省政府之所以这么重视产业扶贫，是因为做好这项工作对

打赢脱贫攻坚战具有决定性意义。对于产业扶贫的重要性，我们

要做到“四个正确认识”。

（一）正确认识产业扶贫的基础性作用。开发式扶贫是扶贫工

作的一贯方针。中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和我省《关于打

赢脱贫攻坚战的实施意见》都明确要求，“继续推进开发式扶贫”。发展

产业是扶贫开发最基本的抓手，如果没有产业作为支撑，扶贫开发的

要义就无从体现，扶贫成效就难以保证，扶贫成果也难以巩固。从某

种意义上说，产业扶贫是开发式扶贫的灵魂，是脱贫攻坚的发动机，

是打赢脱贫攻坚战的助推器。省委、省政府出台的《河南省产业扶持

脱贫实施方案》提出，到

2020

年通过产业发展带动

200

万贫困人口脱贫。也就是说，

“

十三五

”

期间，要通过产业

扶贫使全省近一半的贫困人口实现脱贫。脱贫攻坚的首要任务，就

是要通过发展壮大相关产业，支持有劳动能力的贫困群众，依靠自

己的双手脱贫致富奔小康。

（二）正确认识产业扶贫的稳定性作用。目前离打赢脱贫攻坚

战的既定时间节点只有

年多时间，时间很紧、任务很重，但是

却不能急于求成、急功近利，只注重短期效益、搞

“

一锤子买卖

”

。

对贫困地区和贫困群众所采取的扶持措施，必须着眼长远，讲究持续

性、稳定性。习近平总书记早年在福建宁德地区任地委书记时就提出，

“

要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经

济的路子

”

。对贫困地区来讲，只有发展产业，才能积蓄长期持久、

从根本上摆脱贫困的力量；只要发展壮大特色产业，就有了

“

聚宝

盆

”

，就能增强经济发展新动能，促进经济平稳较快增长。对贫

困群众来讲，支持他们参与产业发展，就等于是为他们栽下了“摇钱

树”，有了稳定的收入，脱贫才有保障。

（三）正确认识产业扶贫的持续性作用。贫困地区特色产业

发展起来了，新型经营主体培育起来了，广大农户参与进来了，利

益联结机制建立起来了，贫困群众就能持久长期地获得收益。随着

产业规模由小到大，新型经营主体由弱到强，农户参与渠道逐步

拓宽，贫困群众的收益也将持续增加。

这里我想借用理学家朱

熹的名句，

“

问渠哪得清如许，为有源头活水来

”

。要求得扶贫

开发的

“

满池清水

”

，就离不开产业扶贫这个

“

源头活水

”

，离

开了就会变成一潭死水。

（四）正确认识产业扶贫的普遍性作用。习近平总书记提出

的 “五个一批”，“发展生产脱贫一批”最具有普遍性意义。各地都有自

身的资源禀赋，都有产业开发的基础条件，都有产业发展的巨大

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摘要：

王铁副省长在全省产业扶贫现场会上的讲话（2017年3月10日）同志们：去年10月13日，省政府在南阳内乡召开了全省易地扶贫搬迁和产业扶贫现场会；时隔不到5个月时间，又再次召开全省产业扶贫现场会，充分体现了省政府对产业扶贫工作的高度重视。会前，陈润儿省长专门听取了汇报，审签了会议方案，要求把会议组织好、筹备好，开出水平、开出实效。这次会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、省政府关于产业扶贫的决策部署，交流经验，分析形势，安排部署下步全省产业扶贫工作。会议选择在台前、范县、滑县观摩，在滑县开会，是因为他们在产业扶贫上重视程度高、推进力度大、工作措施实、特色亮点多，为全省带了好头、趟出了路子、走在了...

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