王天琦在宿迁（上海）投资环境说明会上的致辞----青春城市

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青春·城市

——王天琦在宿迁（上海）投资环境说明会上的致辞

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们：

首先，我代表宿迁市委、市政府，对各位嘉宾的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的

敬意！

大家可能注意到，我发言的主题是青春·城市。为什么会有这样的主题？灵感主

要源于当下最热门的话题“青奥”。明晚八点，第二届夏季青年奥林匹克运动会将在离

我们不远的六朝古都南京拉开帷幕。届时，习近平总书记将与众多国家元首及知名人士亲

临开幕式，来自 204 个国家的 3700 多名青年健儿将齐聚盛会，放飞青春梦想，展现人

生价值。青奥会之所以有这么大的魅力，我想除了它是一项重要的国际综合性体育赛事

外，更多还与其“青春”元素有关。对于个人来讲，青春是走向真正人生的开始。如果

人生是一座大厦，青春就是生命大厦的根基；如果人生是一次远航，青春就是扬帆启航

的初始；如果人生是一条河流，青春就是百川千河的源头。青春就像一只铜铃，系在我们

的手臂上，只有不停地奔跑，才会发出悦耳的声音。对于城市而言，青春应该是其精神的

基本逻辑。焕发青春光彩的城市，注定是一个美丽的、阳光的、充盈持久魅力的城市。

@青春上海官方微博“我海派、时尚、睿智、温暖，充满魅力与个性”的城市座右铭，

充分诠释了大上海与众不同的“青春范”。国际城市文化推广组织年初公布的“2014

全球最年轻城市排行榜”，上海是唯一上榜的中国城市。作为江苏省最年轻的地级市，宿

迁刚刚经历 18 岁成人礼，处处散发着青春气息，《人民日报》曾在头版盛赞宿迁为

“阳光少年”。年轻、富有朝气、充满生机是她的城市标签，也是最为宝贵的财富，更

是城市竞争力的重要体现。

青春寓意着海纳百川。我们知道，上海是一座移民城市，“海纳百川”是其城市

精神的精髓。正是凭借着开放包容的胸襟，上海成为全世界追梦者“成就自我、实现

梦想”的殿堂。宿迁也是一座开放包容的新兴城市。这里的公务人员来自五湖四海。

1996 年建市伊始，宿迁市级机关公务人员有三个“三分之一”之说，三分之一来自省

城、三分之一来自老淮阴、三分之一来自本地，且多为年轻人。时至今日，整个队伍

的年龄结构在江苏省也是最合理、最年轻的，善于接受新知，勇于面对挑战，高效、

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精干、诚信、务实是新时期宿迁机关公务人员的鲜明特质。这里的投资客商来自五湖

四海。进了宿迁门，就是宿迁人。重情重义重信是宿迁千百年来历久弥新的人文传承，也

是今日宿迁人的待客之道。截至目前，这片投资热土已经汇聚了 6 万浙商、3 万苏商、

3 万粤商、2 万闽商，还有来自台湾、香港以及欧美、日韩等一大批境外投资者，外地

投资客商总数接近 20 万人。这里的高端人才来自五湖四海。围绕建设人才引进集聚

度高、培养成长性好、使用承载力强的人才特区，我们大力实施“宿迁英才”计划，

面向全球招贤纳才，吸引了数以万计的海内外高层次人才在此创新创业。各方智慧的

深度融合，不仅为新宿迁的发展提供了强有力的智力支持，而且带来了多元化的发展

理念，让这座城市永葆生机与活力。

青春彰显着年轻靓丽。上海有上海的大气派，宿迁有宿迁的小清新。“最美的生

态、永远的时尚”是宿迁城市建设的理念，也是我们矢志不渝的追求。宿迁是一座生

态之城，骆马湖、洪泽湖是她婉转千年的明目，大运河、古黄河是她飘逸灵动的腰带，

这里有华东地区最自然的生态。漫步宿迁，到处是郁郁葱葱的林木，到处生机盎然、

鸟语花香。晚上出来散步的时候，即使在中心城区也时常会碰见野兔、野鸡等小动物。许

多原来在省级机关工作和外地经商患上呼吸道方面疾病的同志，到宿迁工作生活一段

时间后，都有所好转。宿迁是一座时尚之城，这里有苏北地区唯一的 27 洞高标准高

尔夫球场以及国际游艇俱乐部、马术俱乐部等高端休闲项目；这里有嬉戏谷动漫王国、

克拉嗨谷等年轻人喜爱的激情游乐场所；这里还有以“最美”为主题打造的城市 “绿

肺”—三台山森林公园，最美的建筑、最美的溪涧、最美的桥、最美的衲田、最美的

道路、最美的红叶将在这里展现。目前，我们正在实施三台山扩面提质工程，欢迎爱

美、懂美的各位朋友与我们一道发现美、欣赏美、感知美、创造美。宿迁也是一座个

性之城，“不堵车、很方便、最干净、玩不够”是最鲜明的城市特征。“不堵车”，说的

是这里路网发达，交通秩序井然，市民文明素养高，即便是在夜深人静没有监控的路

口，您也很难看到“中国式过马路”的现象；“很方便”，说的是这里学有优教、健有

良医、吃有特色、购有场所，特别是在交通出行方面，目前我们到上海主要是前往距

中心城市 1 小时车程的京沪高铁徐州站乘车，待徐宿淮盐高铁这条新批的京沪高铁副

线建成后，南下北上将更加便捷；“最干净”，说的是这里生态优良、市容靓丽、道路

整洁，公厕、菜场、商场等环境可与一线大城市媲美；“玩不够”，说的是这里有中

国迄今规格最高、规模最大的古典建筑群之一的项王故里景区，有中国清代北方

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官式古建筑风格保存最为完好的皂河乾隆行宫，有华东地区最大的淡水湿地自然保护

区—洪泽湖湿地国家级自然保护区，有醉美天下、邂逅梦想的中国酒都……宿迁的青

春靓丽，正如洋河蓝色经典的广告，佳人美酒，含蓄而精致，但你只见过她的背影。

只有走进宿迁、融入宿迁，一睹真容，用心感悟，你才会发现，原来最美的风景在这

里。

青春意味着改革创新。青春最大的魅力和感染力，不仅在于其锐气和勇气，也不

仅在于其梦想和希望，更在于其生命中萌动着的创造力和创新精神。上海是全国改革开

放的排头兵，改革创新为这座城市注入了无穷活力。特别是去年 9 月份，上海自贸区正

式揭牌，启动实施了金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革，目的在于激发市场和社

会活力，打造统一开放、竞争有序的市场体系，这也是经济体制改革的核心要义。不知大

家注意到没有，面对经济下行的压力，今年以来国家持续出台了一系列 “微刺激”定向

政策，但至少从目前来看，“微刺激”政策效应并未充分显现，原因就在于层层行政管制

和干预抬高了经济发展成本，抑制了社会主体活力。打个比方讲，一个人长期戴着手镣脚

铐，让他跑一万米，给他喝再多的甲鱼汤都无济于事，这个时候最需要的是把他的手

镣和脚铐拿掉，让他轻装上阵。为此，我们围绕深化经济体制改革，以行政改革为总阀

门，一个水阀关紧，最大限度“简政”，去除抑制经济社会发展活力的种种束缚；另一

水阀放开，最大力度放权，疏放社会“活水”，激发社会和市场主体的活力，全力推进

工商登记制度、行政审批制度、资格资质去行政化、中介机构培育、社会组织建设、检验

检测机构整合、政府购买服务等方面改革，目前宿迁市级行政审批仅保留 57 项，是全国

行政审批精简力度最大、保留项目最少的地级市之一；市内资格资质项目培训 100%下放

给社会培训机构，与“ATA”等世界知名考试鉴定机构开展了长期合作；行政审批制度

改革和资格资质去行政化等多项改革创新举措走在全国前列，得到了中央领导同志批示。

最近，我们正在探索优化投资建设领域审批流程，特别是在房地产业上，创新实施分阶

段“一窗受理、分别审批、限时办结、统一发证”的“并联+串联”审批模式，房地产项

目从土地摘牌至项目开工，综合审批时限由原来的 145 个工作日压缩为 80 个工作日，

申报材料由 159 项压减为 120 项。实至方有名归，花香引得蝶来。在这里，我们诚挚邀

请各位朋友来宿迁“明察暗访”，切身体会宿迁锐意改革、矢志创新的发展氛围，亲身

感受宿迁高效公平、竞争有序的投资环境。

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