王柯敏：强化责任担当落实主体责任

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省委教育工委书记、省教育厅党组书记王柯敏

（2015 年 4 月 1 日）

根据会议安排，我代表省委教育工委、省教育厅党组就

落实党风廉政建设主体责任做个汇报。

落实党风廉政建设党委主体责任，党委既是领导主体，

也是落实主体、工作主体，还是责任主体。我们将坚决把思

想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，做政治上的明

白人，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。

一、牢牢把握主体责任的主导地位

守盛书记强调，“主责就是首责，守土必须尽责。”我们坚

持把主体责任摆在厅党组工作的首要位置，完善责任体系，

强化责任担当，真正使主体责任落地生根。

一是完善多层次、全覆盖的责任体系。落实主体责任，

关键在建立层层抓落实的工作体系，一级抓一级，层层传压

力，固化责任链条，每个部门都要看好自家的人。厅党组明

确了“一个全面责任、三个第一责任”的要求，即党组对厅委

党风廉政建设负全面责任，党组书记是厅委党风廉政建设的

第一责任人，党组成员是分管领域党风廉政建设的第一责任

人，处室长是所在处室党风廉政建设的第一责任人。通过签

订责任状、开展党风廉政建设考核、党建工作述职评议、

谈心谈话等措施，督促各直属单位、各级教育部门以及各级

各类学校全面履行主体责任，实现责任覆盖无盲区、压力传

导无衰减、兑现责任动真格。去年，我们对落实主体责任不

到位的部门和领导进行了严肃问责，约谈了纠风治乱不力的

高校党委书记、地方政府分管领导和教育局长等 20 多人次，

督促有关部门对 3 名县教育局局长、50 余名中小学校长采

取了撤职的问责措施，对存在选人用人不正之风的 1 个直属

单位前后两任主要负责人进行了诫勉谈话，责成他们做出深

刻检讨，并对负有主体责任的分管领导进行了调离处理。

二是构建“两手抓、两手硬”的工作格局。坚持把党风

廉政建设纳入年度教育工作要点，作为市州教育工作年度考

核“一票否决”指标和高校党建工作述职评议核心指标。坚持

一手抓业务，一手抓廉政，对二者进行同研究、同部署、同

落实、同考核，实现业务工作延伸到哪里，党风廉政建设就

跟进到哪里。比如，我们开展教学科研项目评审、教师职称

评审时，在部署评审工作之初，同步制定廉政建设方案，按

照评审专家、工作人员、申报对象三类群体，分别明确廉政

纪律要求，制定责任追究办法；在评审过程之中，实施全封

闭管理，公开投诉举报电话，落实公告公示制度；在评审结

束之后，对廉政建设进行深入分析和评估，把党风廉政建设

贯穿到了业务工作的全方位、全过程。

三是强化主动抓、为主抓的责任担当。主动抓，就是坚

持谋划在前，落实在早，主动思考、主动研究、主动作为，

不等待、不观望，不事事等上级安排、等纪委报告和建议。

为主抓，就是坚持身体力行、率先垂范，带头抓、亲自抓、

具体抓，不以集体责任掩盖个人责任，不以监督责任替代主

体责任。厅党组主动研究党风廉政建设工作，定期听取巡视

工作汇报，实行案件查办调度机制，形成了长期抓、经常抓

的工作常态。党组书记把主体责任记在心上、扛在肩上、抓

在手上，着力从“严格带头、严抓班子、严管队伍、严肃问

责”上下功夫。班子各位成员认真履行“一岗双责”，年初带头

作出廉政承诺，年终带头开展述廉，定期与对口联系单位的

领导班子开展谈心谈话，亲自部署和推进分管领域内的党风

廉政建设。

二、紧紧抓住党风廉政建设的关键发力

落实好主体责任，必须紧紧抓住党风廉政建设工作中牵

一发而动全身的关键环节和重点工作，攥紧拳头发力，以点

带面，推动全局。

一是狠抓思政工作，筑牢“不愿腐”的思想防线。思想政治

工作在反腐败斗争中，好比是杀毒软件与“防火墙”。我们既坚

持毫不手软地杀毒，更注重夯实筑牢“防火墙”。 2011

年底，

厅党组明确提出将思想政治工作摆在先导地位，持之以恒地

强化思想政治工作，着力正本清源、强基固本。三年来，每

年都下发厅党组

号文件，对思想政治工作进行专题部署，

每年都推出了一系列重大举措。2012

年，在全省教育系统开

展了思想作风大整顿，建立了与市州教育局、高校领导班子谈

心谈话制度、对市州的综合考核制度；2013

年，出台了教育系

统“十个严格”、“十条禁令”，抓实抓好了党

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摘要：

省委教育工委书记、省教育厅党组书记王柯敏（2015年4月1日）根据会议安排，我代表省委教育工委、省教育厅党组就落实党风廉政建设主体责任做个汇报。落实党风廉政建设党委主体责任，党委既是领导主体，也是落实主体、工作主体，还是责任主体。我们将坚决把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，做政治上的明白人，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。一、牢牢把握主体责任的主导地位守盛书记强调，“主责就是责，守土必须尽责。”我们坚持把主体责任摆在厅党组工作的首要位置，完善责任体系，强化责任担当，真正使主体责任落地生根。一是完善多层次、全覆盖的责任体系。落实主体责任，关键在建立层层抓落实的工作体系，一级抓一级，...

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