王柯敏：践行“三严三实”全面推进大学章程建设与实施
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省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记 王柯敏
2015 年 9 月 1 日
同志们：
今天，我们把各位书记、校长请到一起，举办一年一度
的高校领导干部暑期研讨班，主要任务是，围绕“践行‘三严
三实’，全面推进大学章程建设与实施”这个主题，深入进行
研讨。
友志副省长一直高度重视办好高校领导干部暑期研讨
班，每年都亲自确定研讨主题，亲自审定研讨方案，亲自出
席研讨活动并发表重要讲话。今天，友志副省长又专门调整
日程安排，挤出时间前来出席研讨班，稍后还将作重要讲话，
请大家认真学习、深刻领会。
当前，全省高校正在深入开展“三严三实”专题教育。
“三严三实”作为科学的世界观和方法论，抓住了党员干部做人
从政的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红
线，蕴含着严肃的政治追求、严格的组织原则和严明的纪律要
求。学习践行“三严三实”，根本在于落到实处、取得实效。就
高校来讲，一个重要的方面，就是把践行“三严三实”，同推进
章程建设与实施紧密结合起来，加快构建现
代大学制度。“三严三实”强调讲规矩、守纪律，而大学章程
建设与实施着眼于订立规矩、执行规矩，两者的精神实质都
是把规矩和纪律挺在前头。可以说，开展“三严三实”专题教
育，为大学章程建设与实施奠定了思想基础、提供了可靠保
障；推进章程建设与实施，为高校践行“三严三实”提供了重
要载体和有效抓手。因此，厅党组经过研究并报友志副省长
审定后，明确将“践行‘三严三实’，全面推进大学章程建设与
实施”作为本次研讨的主题。下面，我围绕这个主题，谈三
点意见，与大家共同探讨。
一、站在“三严三实”的高度，深刻认识章程建设与实
施的重要意义
推进章程建设与实施，是《国家中长期教育改革和发展
规划纲要》明确的一项重要任务。教育部去年 5 月专门印发
文件，对章程建设与实施做出了全面部署。袁贵仁部长在今
年全国教育工作会上强调指出，全国所有高校必须在 2015
年年底之前完成章程制定和核准工作。从我省来看，总体进
展顺利，势头良好，目前绝大部分高校已完成章程初稿的起
草，43 部章程已通过核准，“一校一章程”格局有望提前实
现。但也还存在一些不足之处：个别高校对这项工作认识不
到位，存在着图应付、走过场的错误思想；少数高校对这项
工作抓得不实，章程质量不高，与学校实际结合得不紧密，
没有反映出学校特色，缺乏针对性和可行性；还有一些高校
在章程通过核准以后，存在“过关”思想和松懈情绪，后续的
实施跟进得不及时、不到位。这些思想和行为，是不符合
“三严三实”要求的，在一定程度上是“不严不实”的体现。大家
要站在“三严三实”的高度，深刻认识章程建设与实施是一项
长期的根本性任务，对于高校从严从实治校具有重大而深远
的意义。
第一，章程建设与实施是落实依法治国方略的必然要
求。依法治国是我们党在新的历史条件下，治国理政的基本
方略。党的十八届四中全会做出了“全面推进依法治国”的战略
部署。今年
5
月，经党中央批准，中共中央文献研究室编辑
出版了《习近平关于全面依法治国论述摘编》。我读了以后，
深受教育，很有收获，对依法治国方略有了新的更深层次认识。
通过认真学习领会总书记的重要论述，结合全省教育工作实际
进行思考，我感到，教育改革发展中的种种障碍，党风、政
风、行风中存在的一些突出问题，教育管理领域的一些矛盾纠
纷，很大程度上与有法不依、执法不严、违法不究密切相关。
在教育系统落实依法治国方略，就是要全面推进依法治教、依
法治校，秉持法律准绳、用好法律重器，在法治框架下深化教
育综合改革、推进教育强省建设。就高校来讲，章程是学校内
部的“母法”，是现代大学制度的基石，是法治精神、法治模式
和法律条规的重要体现和具体延伸。高校推进依法治校，必
须要加快推进章程建设与实施，依法制定好大学章程，严格
按照章程办学治校，在法治框架下构建科学治理、自主发展、
自我约束的制度机制。
第二，章程建设与实施是推动高校改革发展的必然要
求。改革开放以来，我国高等教育发展主要经历了 4 个阶段：
摘要：
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省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记王柯敏2015年9月1日同志们：今天，我们把各位书记、校长请到一起，举办一年一度的高校领导干部暑期研讨班，主要任务是，围绕“践行‘三严三实’，全面推进大学章程建设与实施”这个主题，深入进行研讨。友志副省长一直高度重视办好高校领导干部暑期研讨班，每年都亲自确定研讨主题，亲自审定研讨方案，亲自出席研讨活动并发表重要讲话。今天，友志副省长又专门调整日程安排，挤出时间前来出席研讨班，稍后还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会。当前，全省高校正在深入开展“三严三实”专题教育。“三严三实”作为科学的世界观和方法论，抓住了党员干部做人从政的根本，明确了干事创业的准则...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：22 页
大小：62.4KB
格式：DOCX
时间：2023-09-02
