王建伟：以“定向监督”助力精准扶贫

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陕西省榆林市纪委副书记、市监委副主任

王建伟

以“定向监督”助力精准扶贫，就是要通过正确的监督导

向，引导扶贫干部沉住气、静下心，真扶贫、出实绩

打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺。纪检监察机关

作为党内监督、国家监察的专责机关，在脱贫攻坚战中，肩

负着保障政策落地、查处腐败问题、监督干部作风等重要职

责。从近两年实践看，只要坚持定向监督、实处用力，就能

更好地把握扶贫监督的正确方向，保证脱贫攻坚的结果真实。

扶贫监督不是放空炮、走过场，而是要切实助力脱贫攻

坚。换句话说，绝不能让形式主义的监督，影响扶贫干部的

工作理念和价值取向，削弱扶贫干部的工作干劲和扶贫热情，

甚至冷了老百姓的心。所谓“定向监督”，就是要瞄准靶向，在

聚焦上下功夫，在精准上发力气，定向监督，做到吹糠见米、

弹无虚发。通过“定向监督”，聚焦扶贫政策的落地见效，聚焦扶

贫项目的实施过程，聚焦扶贫资金的管理使用，聚焦干部作

风的扎实务实，抓住了这四个方面的“牛鼻子”，做到 “从事到

人”全方位监督，就能更好地实现监督全覆盖、无死角。

以“定向监督”助力精准扶贫，是贯彻习近平总书记“问

题导向”的工作要求，针对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚

主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败等现象，

落在实处、资金用在实处、项目建在实处、干部干在实处。

在扶贫政策监督方面，纪检监察机关要在全面梳理、摸

清吃透扶贫政策的基础上，从每一项扶贫政策的制定、执行

和成效等方面进行全链条监督检查。一是监督检查扶贫政策

制定是否和党中央保持高度一致，是否严格贯彻了中央精神；

二是监督检查扶贫政策执行是否存在打折扣、搞变通，是否

存在不公正、不公平、不公开的问题；三是监督检查扶贫政

策落实是否达到了预期目标、见到实效，群众是否得到实惠。

在扶贫项目监督方面，纪检监察机关要对照扶贫项目清

单，从每一个项目的立项、招标、建设、验收等程序进行全

过程监督检查。一是监督检查项目的实施程序是否履行了基

本建设程序，是否符合政策法规；二是监督检查项目的工程

质量是否通过了验收，是否达到了标准要求；三是监督检查

项目的安排实施是否精准可行，是不是真正回应了群众的期

盼，解决了群众的实际困难。

在扶贫资金监督方面，纪检监察机关要对照扶贫资金清

单，从每一笔资金的申报、安排、拨付和管理等环节进行全

方位监督检查。一是监督检查扶贫资金申报安排拨付是否按

程序履行，是否符合规范要求；二是监督检查扶贫资金管理

使用是否严格遵守财经纪律，是否公开透明，是否存在违法

违纪行为；三是监督检查扶贫资金投入效应是否达到了预期

目标，是否投入在了实际需要的地方，是否真正发放到了群

众手上。

作记录留痕，而要看到，干部的工作实绩、群众的满意指数，才

是监督的重点。工作实践中，可以通过“四问一看”，科学、公正评

价干部作风。“四问”是：“问扶贫指挥部门是否满意”，这是扶贫干

部的行业管理单位；“问乡镇党委政府是否满意”，这是扶贫干部

的属地管理单位；“问村组干部是否满意”，这是扶贫干部朝夕相

处的合作团队；“问帮扶群众是否满意”，这是扶贫干部的服务对

象和扶贫工作的“阅卷人”。扶贫干部工作成效好不好、作风怎么

样，他们最有发言权。“一看”就是：“看扶贫实绩”，工作怎么样，

最终要靠成绩来说话，要把实绩作为衡量干部作风最重要的标

准。

习近平总书记强调：“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗”。纪检

监察机关以“定向监督”助力精准扶贫，就是要通过正确的监

督导向，引导扶贫干部沉住气、静下心，真扶贫、出实绩，

为打赢脱贫攻坚战这一历史伟业提供坚强的纪律保障。

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摘要：

陕西省榆林市纪委副书记、市监委副主任王建伟以“定向监督”助力精准扶贫，就是要通过正确的监督导向，引导扶贫干部沉住气、静下心，真扶贫、出实绩打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺。纪检监察机关作为党内监督、国家监察的专责机关，在脱贫攻坚战中，肩负着保障政策落地、查处腐败问题、监督干部作风等重要职责。从近两年实践看，只要坚持定向监督、实处用力，就能更好地把握扶贫监督的正确方向，保证脱贫攻坚的结果真实。扶贫监督不是放空炮、走过场，而是要切实助力脱贫攻坚。换句话说，绝不能让形式主义的监督，影响扶贫干部的工作理念和价值取向，削弱扶贫干部的工作干劲和扶贫热情，甚至冷了老百姓的心。所谓“定向监督”，就是要瞄准靶...

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