王建华：在2016年省示范性普通高中督导评估工作视频会议上的讲话

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在省示范性普通高中督导评估工作视频会

议上的讲话

省教育厅党组成员、工委委员、副厅长

王建华

2016 年 9 月 20 日

同志们：

省教育厅就省示范性普通高中督导评估召开专题视频

会议,对下一阶段省示范性普通高中督导评估作专门布置，

待会亚武厅长将就该项工作作重要讲话,希望大家认真贯彻

抓好落实。根据会议的安排，我就省示范性普通高中教育的

改革和发展讲几点意见:

一、充分肯定示范性高中取得的成绩

近年来，全省普通高中取得了长足发展，2015 年，全

省有普通高中 575 所，在校生 107.4 万人。高中阶段教育

毛入学率达到 90%，比全国平均水平高 3 个百分点，实现

了基本普及的目标。省示范性高中的事业规模和人才培养质

量进一步提升：一是优质教育资源规模不断扩大，形成了以

现代教育实验学校、示范性高中、特色高中为主体的多样发

展的办学格局，在省、市两级优质高中就读的学生比例约占

学生总数的 76.8% 左右；二是教育教学质量不断增强，

2015 年全省普通高中学业水平考试全科合格率为

84.46%，而省级示范性学校的全科合格率为 96.35%，高

出近 12 个百分点；三是办学模式不断创新，示范性高中充

分发挥示范辐射作用，集团

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化办学、对口帮扶办学蔚然成风；四是办学行为不断规范，

从今年起，我省全面取消了普通高中“择校生”，各地各学校严

格执行“阳光招生”政策，尤其是示范性高中起到了非常好的引

领作用，进一步彰显了教育公平，赢得社会广泛赞誉。这些成

绩的取得，与示范性高中长期以来所发挥的实验、示范、辐射

作用是密不可分的，与在座各位校长的辛勤努力是密不可分

的。

二、客观分析示范性高中存在的问题

在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到，由于经济社

会的飞速发展，改革开放的深入推进,人们对教育的期望也

发生了深刻变化，省级示范性高中深处其中，受到较大的冲

击和影响，在其发展过程中凸显出不少问题。

一是教育理念陈旧。普通高中新课程实验实施后，一些

普通高中没有适应改革的要求，只是将新理念说在嘴上、写

在纸上、挂在墙上，而不是高度自觉、抓在手上、扛在肩上、

揣在心上。在课程规划与设置、师资培养、教学模式等方面

仍沿袭过去的思维和做法，失去了发展后劲和动力。部分教

师的教学理念转变存在很大难度，高中老师们普遍感到教学

压力大，培训、充电机会少，课堂教学沿用定势思维，难以

接受新理念、新技术。高中教育质量评价由于受学生家长对

高考升学的强烈需求的影响，高考升学率成为了衡量高中办

学质量的主要依据甚至唯一指标。

二是课改实验推进不力。有的学校片面理解课程改革内

涵，把“课改”变成“改课”，把“放手”变成“放羊”。有

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的学校追求形式上的改革，一味地“打破常规、创新求异”，力

图建立不同于他人的模式，挖空心思为自己的课堂“起名字、

建新规”，违背基本的教育规律，使课程失去了应有的规范性、

严肃性。一些学校在建设发展过程中，往往注重硬件条件的改

善，疏于教学常规管理，教学质量不能得到根本保证。教师疲

于应付“知识灌输”，育人意识和能力明显淡化。

三是办学特色没有彰显。“应试教育”的激烈竞争使不同

学校的办学理念、管理方式等日益趋同，一些学校过去积累

下来的地缘性、文化性、个性化差异逐渐消解，我们看到的

是越来越多相似的学校。大家都行走在拼分数、拼升学率的

路上。虽然最终只有几所学校能“杀出重围”、挤上高考升学

率的排行榜，而更多的学校在此过程中不仅磨灭了自身的个

性，也付出了牺牲学生个性发展的沉重代价。

四是办学活力严重不足。一方面，学校的办学自主权没

有得到充分释放，人事管理权、财政经费使用权受到多方面

制约；另一方面，学校还没有建立起如何用好自主权的机制，

行政主导校内教育资源和学术资源的配置，教师、学生没有

健全的渠道参与学校管理、决策。

五是办学行为有待规范。将升学率作为衡量教育成就的

政绩观仍普遍存在，部分地方党委、政府默许、纵容学校跨

地区、跨县域争抢优质生源，一些学校只寄希望通过争抢优

质生源提高学校升学率，一些学校以各种名目办重点班和非

重点班，直接挫伤了多数教师和学生的自信心和积极性。个

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公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com在省示范性普通高中督导评估工作视频会议上的讲话省教育厅党组成员、工委委员、副厅长王建华2016年9月20日同志们：省教育厅就省示范性普通高中督导评估召开专题视频会议,对下一阶段省示范性普通高中督导评估作专门布置，待会亚武厅长将就该项工作作重要讲话,希望大家认真贯彻抓好落实。根据会议的安排，我就省示范性普通高中教育的改革和发展讲几点意见:一、充分肯定示范性高中取得的成绩近年来，全省普通高中取得了长足发展，2015年，全省有普通高中575所，在校生107.4万人。高中阶段教育毛入学率达到90%，比全国平均水平高3个百分点，实现了基本普...

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