王嘉毅：在全省中小学生学籍信息管理系统建设启动工作会暨系统建设省级培训视频会议上的讲话

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在全省中小学生学籍信息管理系统建设启

动工作会暨系统建设省级培训视频会议上

的讲话

甘肃省教育厅厅长王嘉毅

(2013 年 5 月 14 日)

同志们：

中小学生学籍信息管理系统，是《国家中长期教育改革

和发展规划纲要（2010-2020

年）》和《教育信息化十年发展

规划（2011-2020

年）》确定的重点工作任务。早在

2009

年，

教育部就开始规划全国学籍系统建设工作，去年

月，教育

部正式下发了《关于做好全国中小学生学籍信息管理系统建设

工作的通知》，对建设全国中小学生学籍信息管理系统进行了

全面安排部署，并在贵州、浙江、重庆、安徽等地开展了学

籍系统建设试点工作。今年

月，教育部在贵阳市召开了全

国中小学生学籍信息管理系统建设启动现场会，对加快全国

学籍系统建设进行了再安排、再部署，进一步明确了学籍系统

建设的时间表和路线图。近日，教育部又印发了全国中小学

生学籍信息管理系统的部署实施工作方案和首次

数据采集方案，明确要求在 7 月份完成全国学籍系统的部署

实施，并提出建立系统建设进展情况月报和通报制度。这一

系列工作部署紧锣密鼓进行，足见此项工作的重要性和紧迫

程度。

4 月 27 日，省教育厅下发了《关于开展甘肃省中小学生

学籍信息管理系统建设工作的通知》（甘教基[2013]20 号），

对建设我省学籍系统做了安排部署。今天会议的主要任务

是，对省、市、县、学校学籍系统建设工作进行全面动员部

署，就学籍系统建设和首次纸质信息采集工作进行省级层面

的培训。下面，我就做好全省学籍系统建设工作讲三点意见。

一、高度重视，充分认识建设中小学生学籍信息管理系

统的重要意义

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020

年）》提出，要构建国家教育管理信息系统，推进政府教育

管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，

提高管理效率。因此，在全省基础教育进入加快转变发展方式

的新阶段，建立中小学生学籍信息管理系统和基础数据库，

对于提高教育管理信息化、科学化和现代化水平具有十分重

要的意义。

（一）建设学籍系统，是实现信息共享、服务决策、加

强监督，提高教育管理科学化水平的必然要求。当前，基础

教育领域工作千头万绪，业务量与日俱增，传统的分地区、

分段式管理模式和办法已经不适应教育管理现代化的需要。

因此，建设全省统一的学籍系统，实现招生入学、学籍注册、

学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等全过程

信息化管理，有助于推动全省乃至全国范围内学生学籍信息

的共享，有利于为学生资助、义务教育经费保障、事业统计、

日常管理和科学决策等提供及时、全面、客观、真实的数据，

对于加强教育监管、支持教育宏观决策、全面提高教育公共

服务能力和提高教育管理科学化水平都具有极其重要的作

用。

（二）建设学籍系统,是强化“控辍保学”，巩固提高普

及水平，促进教育公平的重要手段。我省“两基”通过国家验

收后，义务教育总体进入了更加注重内涵发展和均衡发展的

新阶段。同时，由于我省“两基”通过水平较低，经济社会支

撑和保障教育发展的能力极为有限，强化“控辍保学”，巩固提

高“普九”成果的任务依然十分艰巨。目前，由于各地在中小

学生学籍管理、教育事业统计等方面还不够统一规范，辍学

率还不够准确合理，严重制约各地在“控辍保学”工作中进行

科学决策和制定有针对性的政策措施。学籍系统建成后，一

方面，学生学籍将会跟踪落实到每一个中小学学生，学生数

据将更加真实、准确，也更符合实际。另一方面，可根据学籍

系统直接列出辍学学生名单及其详细信息，特别是进城务工

人员子女、家庭经济困难学生和农村义务教育阶段留守儿童

等特殊群体，有助于各级政府、教育部门和学校采取有针对

性的措施帮助他们复学，进一步促进教育公平。

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在全省中小学生学籍信息管理系统建设启动工作会暨系统建设省级培训视频会议上的讲话甘肃省教育厅厅长王嘉毅(2013年5月14日)同志们：中小学生学籍信息管理系统，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》确定的重点工作任务。早在2009年，教育部就开始规划全国学籍系统建设工作，去年11月，教育部正式下发了《关于做好全国中小学生学籍信息管理系统建设工作的通知》，对建设全国中小学生学籍信息管理系统进行了全面安排部署，并在贵州、浙江、重庆、安徽等地开展了学籍系统建设试点工作。今年3月，教育部在贵阳市召开了全国中小学生学籍信息管理系统...

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