王福平：在鄱阳县工业园区入园宣讲动员会上的讲话

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江西省省质量技术监督局局长王福平

同志们：

根据省委的统一安排，由省领导史文清同志挂点联系鄱

阳县工业园区，对口联系的省直部门是省质监局。今天，我

们召开入园宣讲动员会，受史文清同志委托，经报请省领导

小组同意，我代他作动员讲话，会议的主要任务是：贯彻落

实省委、省政府《关于开展降低企业成本、优化发展环境专

项行动的通知》及《若干意见》精神，对市县、部门、园区

迅速开展专项行动进行动员，对出台的 80 条政策进行具体

宣讲，帮助企业更好地了解掌握政策、用好用足政策，切实

减轻企业负担，提升企业效益，为促进全省经济平稳较快发

展提供有力支撑。刚才，黄富华同志为大家详细解读了有关

政策内容，如果大家还有不清楚的地方，会后可以向省直部

门联络员咨询，我们将全力为大家做好服务。下面，我讲三

点意见：

一、统一思想，充分认识专项行动的重大意义

开展降低企业成本、优化发展环境专项行动，是省委、

省政府结合当前发展形势和我省发展实际作出的重大决策

部署，是深入推进供给侧结构性改革的重大举措。省质监局、

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鄱阳县各部门和县域各企业务必深刻认识这项工作的重要

性，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，确

保专项行动扎实有效开展，政策红利尽快转化为企业红利。

第一，降成本优环境是落实习总书记重要讲话精神、推

进供给侧改革的重要抓手。今年年初习近平总书记在江西视

察指导工作时指出，要坚持用新发展理念引领发展行动，主

动适应经济发展新常态，加法、减法一起做；要在适度扩大

总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，去产能、去库

存、去杠杆、降成本、补短板，增强供给结构对需求变化的

适应性和灵活性，提高供给体系质量和效率。习总书记的重

要讲话，为我们推进供给侧结构性改革指明了方向和目标。

省委、省政府正在按中央部署和习总书记要求，扎扎实实推

进供给侧结构性改革。目前，去产能方面，省里已经出台具

体方案，化解钢铁、煤炭等过剩产能工作正在有序推进。去

库存方面，省里已出台“房地产去库存 20 条”，并取得初步成

效。去杠杆方面，有关工作正在按国家部署抓紧推进。在补

短板方面，针对创新不足的短板，我们把加快创新型省份建

设作为推进供给侧结构性改革、促进发展的“先手棋”，出台

了“1+N”的创新政策文件体系，并召开现场会推动“双创”；针

对脱贫攻坚的短板，我们出台了打赢脱贫攻坚战实施意见，

全面开展了旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等精

准扶贫工程，去年全省减贫 72 万人；针对民生的

短板，我们全力推进 50 件民生工程实事，启动实施了一批

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教育、文化、卫生、养老等专项建设，今年一季度财政民生

支出增长 22.3%。目前，五大任务中，企业关注度最高、需

求最迫切的是降成本。省委、省政府坚持问题导向，在全省

范围内开展降成本优环境专项行动，通过出台一系列政策措

施，帮助企业切实把成本降下来，确保我省供给侧结构性改

革扎实有效推进。

第二，降成本优环境是应对经济下行压力、帮扶实体经

济发展的关键举措。企业是市场的主体，是经济发展的基石。

稳定经济增长，首先必须稳定实体经济发展。从一季度的经

济形势看，全省经济运行实现稳中有进、良好开局，主要经

济指标增速好于预期、继续位居全国前列，但是经济下行压

力仍然较大，实体经济困难依然较多，企业运营成本仍居高

不下。目前，我省企业每百元主营业务收入成本 88 元，比

全国平均水平高

2.7

元；近年来，制造业人均工资年均增长

10%以上，企业“五险一金”负担较重；我省社会物流总费用占

GDP

比重为

17.5%，比全国平均水平高出

0.5

个百分点；一季

度制造业新增贷款占全部新增贷款的比重仅有

5.5%， “融

资难、融资贵”问题依然突出。受综合成本持续攀升、产品价

格低迷的“两头挤压”，传统资源型行业和部分骨干企业生产经

营困难进一步加大。为有效应对经济下行压力，稳定社会预

期，增强市场信心，省委、省政府决定开展降成本、优环境专

项行动，有利于帮助企业减轻负担，提高盈利水平，增强市场

竞争力；有利于进一步打造营商成本“洼地”

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公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com江西省省质量技术监督局局长王福平同志们：根据省委的统一安排，由省领导史文清同志挂点联系鄱阳县工业园区，对口联系的省直部门是省质监局。今天，我们召开入园宣讲动员会，受史文清同志委托，经报请省领导小组同意，我代他作动员讲话，会议的主要任务是：贯彻落实省委、省政府《关于开展降低企业成本、优化发展环境专项行动的通知》及《若干意见》精神，对市县、部门、园区迅速开展专项行动进行动员，对出台的80条政策进行具体宣讲，帮助企业更好地了解掌握政策、用好用足政策，切实减轻企业负担，提升企业效益，为促进全省经济平稳较快发展提供有力支撑。刚才，黄富华同志...

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