王秉清：在全市创建国家级创业型城市工作推进大会上的讲话

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在全市创建国家级创业型城市工作

推进大会上的讲话

市委副书记、市长王秉清

（2012 年 4 月 27 日）

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市创建国家级创业型城市

工作推进大会，主要的目的是：按照建设“三宜”现代化特色

城市的要求，全力抓好国家级创业型城市创建工作，确保顺

利通过国家考核验收。刚才，继业同志总结了前一阶段的工

作，部署了当前和下一阶段要全力抓好的各项任务，我都赞

同，请大家切实抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、对我市创建国家级创业型城市的总体评价是：成绩

大，问题也较大

近年来，我市各级各部门按照“两加一推”主基调和“增比

进位突破、创业创新创优”的总要求，紧扣工业强市、城镇

化带动和农业产业化战略，大力实施更加积极的就业政策，

推进国家级创业型城市创建工作取得了较好成效。主要体现

在两个方面：一是建立完善了创建国家级创业型城市工作体

系。全市各级各部门按照“充实、完善、提高”的总体工作思

路，紧紧围绕创建工作目标任务，协调配合，共同推进，进

一步建立完善了创建工作“组织领导、政策支持、创

业培训、创业服务、工作考核”五大体系，为我市促进以创

业带动就业奠定了良好基础，初步形成了通过创建国家级创

业型城市，推进“宜业”城市建设的良好工作机制。二是通过

优化创业环境激发了全民创业热情。创建工作中，各级各部

门务实创新，充分发挥国家级创业型城市先行先试的政策优

势，制定出台了一系列鼓励支持干事创业的政策措施，进一

步优化政务服务，提升创业指导服务能力和水平，全市创业

环境满意度不断提高；通过举办创业大赛，树立创业先进典

型，加强新闻舆论引导等丰富多样的宣传形式，逐步在全社

会树立了“崇尚创新、鼓励创业”的氛围，弘扬了“百姓创家

业，能人创企业，干部创事业”的创业精神，提高了全社会

的创建知晓度和参与度，全市个体、私营企业的数量、质量

显著提升，创业带动就业的倍增效应和对就业的贡献率进一

步凸显，进一步激发了全民创业热情。

总之，通过全市上下三年多的努力，创建国家级创业型

城市工作取得了较好成绩，值得充分肯定。在此，我代表市

委、市政府，向为创建工作付出辛苦劳力的各级干部职工表

示诚挚的慰问！向长期关心支持我市创建工作的社会各界人

士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市

创建工作与人民群众的要求和国家的考核评估标准相比仍

有较大的差距：一是各级各部门重视不够，创建工作没有真

正形成合力；二是解决融资难、用地难等关键性扶持政策措

施不完善不配套，政策落实兑现力度不大；三是创业园、创

业孵化园建设等重点项目推进没有实质性进展；四是创建工

作有关资料台账做得不深不细，一些部门单位没有严格按照

有关要求落实；五是宣传引导力度不够，仍未真正形成全社

会参与、支持创建工作的良好氛围。这些问题若不及时有效

解决，将严重影响我市国家级创业型城市创建工作的有序开

展，也将严重影响“三宜”现代化特色城市建设，必须引起各

级各相关部门的高度重视，立即采取措施认真加以解决。二

对创建国家级创业型城市工作的总体认识是：压力

大，意义也很大

刚才继业同志已经通报，国家将组织实施考核评估的时

间从原计划的今年年底提前到了第二季度。按新的时间表，

我市将于 5 月 15 日前上报创建工作总结报告。国家人社部

委托的第三方调查机构也将于 5 月份对我市创业环境进行抽

样调查。也就是说，还有不到 30 天的时间，创建国家级创

业型城市工作将迎来“国考”。任务非常繁重、时间异常吃紧，

大家一定要高度统一思想，把心思和精力集中到创建工作上

来。

（一）必须从讲政治的高度来重视创建工作。国家开展

的考核评估，是对我市支持创业工作的综合评价和总体评

估。省委、省政府已将确保通过国家对创业型城市创建工作

的考核评估作为必须完成的民生实事，我市党代会、人代会

也将创建工作作为建设“三宜”现代化特色城市的重要任务

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摘要：

在全市创建国家级创业型城市工作推进大会上的讲话市委副书记、市长王秉清（2012年4月27日）同志们：市委、市政府决定召开这次全市创建国家级创业型城市工作推进大会，主要的目的是：按照建设“三宜”现代化特色城市的要求，全力抓好国家级创业型城市创建工作，确保顺利通过国家考核验收。刚才，继业同志总结了前一阶段的工作，部署了当前和下一阶段要全力抓好的各项任务，我都赞同，请大家切实抓好落实。下面，我再讲三点意见：一、对我市创建国家级创业型城市的总体评价是：成绩大，问题也较大近年来，我市各级各部门按照“两加一推”主基调和“增比进位突破、创业创新创优”的总要求，紧扣工业强市、城镇化带动和农业产业化战略，大力实...

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