王秉清：在全市半年人口形势分析会上的讲话

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在全市半年人口形势分析会上的讲话

王秉清

（2012 年 5 月 5

日）

这次半年人口形势分析会，是市委、市政府研究决定召

开的，开得非常关键、非常及时。当前，全市上下正在深入

学习贯彻省第十一次党代会精神和国发 2 号文件精神，正在

为努力实现后发赶超、跨越发展，抢抓重大历史机遇，发挥

优势潜力，充实完善思路，创造性地推进各项工作。人口是

经济社会发展最基本、最基础、最关键的要素，其战略性地

位和基础性作用至关重要。如何进一步抓紧抓好人口计生工

作，努力降低生育水平，提高人口素质，调整人口结构，创

造良好人口环境，是贯彻落实省第十一次党代会精神和国发

2 号文件精神其中最基础、最重要、最迫切的一项任务。按

照计生统计年度，2012 年度人口计生工作的时间已过半，半

年的工作进展得怎么样，任务完成得怎么样，工作中还存在

哪些困难和问题，怎么样解决，能不能确保完成人口计生年

度“双降”目标任务？所有这些，都必须要及时调度和把握，

及时分析和研判，及时推进和落实。刚才，明扬同志作了全

市人口计生工作的半年形势分析。从上半年的情况看，工作

成效是明显的，但仍然存在着一些不容忽视、不可低估的突

出问题：一是基层基础还不扎实，二是责任落实和责任追究

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还不到位，三是服务管理还有差距，四是工作推进不均衡。

这些都必须引起大家的高度重视，认真思考和分析，切实研

究和解决。莲娜同志就下半年工作进行了安排，提出了具体

要求，大家一定要认真领会，抓好落实。下面，我再强调三

点意见。

一、强化认识，进一步增强责任感和紧迫感，严格执行

现行生育政策

人口问题是影响经济发展、事关社会安定、关系民生改

善的重大问题。全市各级各部门务必要增强对人口问题重要

性、长期性和复杂性的认识，以对党和人民高度负责、对子

孙后代高度负责、对遵义发展高度负责的精神，从讲政治、

顾大局的高度，以抓要事、办大事的力度，以做实事、求实

效的态度，毫不含糊、毫不犹豫、毫不松懈地抓好人口和计

划生育工作。

第一，要旗帜鲜明地表明政策。去年 4 月 26 日，胡锦

涛总书记主持召开中央政治局会议，就世界人口发展和全面

做好新形势下我国人口工作专门进行学习，并作了重要讲

话，对人口工作提出了明确要求。温家宝总理多次强调，在

人口问题上，千万不可有丝毫的放松，不可有丝毫的麻痹，

不可再犯历史性错误。国家“十二五”规划纲要也明确提出：要

坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，控制人口总量，提

高人口素质，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。在今

年初召开的全省人口计生工作座谈会上，战书书记特别强

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调：贵州计生工作异常特殊、计生形势异常严峻、计生任务

异常艰繁，必须毫不含糊、毫不犹豫地抓好人口计生工作。

克志省长作出要求：要坚持既定目标任务不动摇，坚持成功

做法不动摇，把实现“双降”作为人口计生工作的重中之重，始

终咬住“双降”目标不放松，奋力推动我省人口计生工作再上

新台阶，为实现全省经济社会发展的历史性跨越创造更加有

利的人口环境。所以，人口问题对于遵义，对于贵州，对于

西部欠开发、欠发达地区，其重要性和影响力都是巨大的，

人口计生工作只能抓紧不能放松，这是我们的现实实际和发

展需要所决定的。在控制人口这一点上，绝不能含糊，绝不

能受任何干扰，必须坚决贯彻、严格执行现行生育政策不动

摇；在表明政策这一点上，必须旗帜鲜明，各级党政领导要

认识清楚，也要给广大干部群众讲清楚，宣传到位。

第二，要不折不扣地抓好落实。抓好人口计生工作，关

键在领导，重点在落实。战书书记强调：党政“一把手”要重新

挑起人口计生工作的重担，负起这个重大责任，亲自抓好人

口计生工作。这就要求各级党政领导要自觉、带头、科学、有

效地贯彻落实基本国策。计划生育既然是基本国策，如果不

能自觉、不能带头、不能科学、不能有效地贯彻落实，就是对

基本国策认识不够，就是对方针政策执行不力，就不是一个

称职的领导干部。计划生育既然是“一票否决”，就要动真格，

引起足够重视，不重视就是不讲政治，不讲纪律，不讲脸面，

就是“三不讲”干部。计划生育“一票否决”是

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公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com在全市半年人口形势分析会上的讲话王秉清（2012年5月5日）这次半年人口形势分析会，是市委、市政府研究决定召开的，开得非常关键、非常及时。当前，全市上下正在深入学习贯彻省第十一次党代会精神和国发2号文件精神，正在为努力实现后发赶超、跨越发展，抢抓重大历史机遇，发挥优势潜力，充实完善思路，创造性地推进各项工作。人口是经济社会发展最基本、最基础、最关键的要素，其战略性地位和基础性作用至关重要。如何进一步抓紧抓好人口计生工作，努力降低生育水平，提高人口素质，调整人口结构，创造良好人口环境，是贯彻落实省第十一次党代会精神和国发2号文件精神...

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