推进转型发展加快富民进程高水平全面建成小康社会——陆志鹏在中国共产党南通市第十二次代表大会上的报告（下）

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推进转型发展加快富民进程高水平全面

建成小康社会——陆志鹏在中国共产党南

通市第十二次代表大会上的报告（下）

今后五年的重点任务

实现今后五年的奋斗目标，要把握高水平全面建成小康

社会的丰富内涵，结合南通实际和发展阶段的特点，统筹推

进、重点突破，促进经济社会全面协调可持续发展。

（一）确保经济平稳较快增长。坚持“好”与“快”的统一，

突出项目建设，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端

水平。

持续扩大有效投资。落实国家和省扩大投资的政策措施，

科学布局投资，重点投向重大产业、重大基础设施、高科技、

生

态和民生项目。到“十三五”末，累计新开工亿元以上产

业项目

3000 个，完成全社会固定资产投资 3 万亿元，产业投资和技

改投资比重不断提高。进一步放宽市场准入，优化

投资环境，

创新投资方式，吸引社会资本加大对基础设施领

域的投资，更

多进入教育、医疗、养老等社会服务领域。完

善项目推进机制，

加强对项目建设的督查考核。

坚持内外需协调拉动。实施信息智能、健康养老、教育

文化、休闲旅游、绿色生态、农村消费等六大工程，加快形

成消费新热点。推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建

设，引导企业优化产品和服务供给，释放消费潜力。用足促

进外贸回稳向好政策，推广跨境电子商务、外贸综合服务等

贸易方式，发展服务外包产业，确保进出口稳步增长。

支持实体经济发展。高度关注实体经济运行状态，着力

改善企业经营环境。规范市场秩序，营造公平竞争的市场环

境；培育要素市场，构建资源高效配置的市场机制，降低商

务成本，助力企业减负增效。用好工业存量资产交易、公共

资源交易等平台，促进资源整合。加快企业上市步伐。加大

服务力度，优化发展环境。深入开展“南通企业家日”、“企业服

务周”、机关干部挂钩服务企业等活动，对重点产业和企业实

施精准扶持，切实解决用地、融资、用工等困难。继

续组织好“张謇杯”杰出企业家和“名企、名品、名人”评选活动，

营造全社会重视实业和尊重企业家的良好氛围，激励企业坚

守实业、专注创新、永续发展。

（二）推动转型发展重点突破。坚持以产业转型为核心、

城市转型和交通转型为支撑，打好转方式调结构促发展的硬

仗。

加快产业转型。着力发展先进制造业，形成具有南通特色

和竞争力的现代产业体系。重点发展高端纺织、船舶海工、电

子信息三大支柱产业，积极培育智能装备、新材料、新能源及

新能源汽车三大新兴产业，构建“3+3+N”先进制造业体系。

加强对重点产业发展的研究、规划和政策支持，培育一批百亿

级龙头企业、重点示范园区和特色小镇。推进“两化”融合示范工

程，支持发展一批智慧工厂和智能车间。依靠科技改造传统产

业，坚决淘汰落后产能。推动建筑产业转型升级，增强建筑

企业市场竞争力，保持建筑强市优势。加快发展现代服务业。

以服务业集聚区为载体，发展现代金融、现代物流、软件研

发、信息服务等生产性服务业。发展健康养老、家政服务等

生活性服务业。促进楼宇经济发展。推动旅游业与文化、生

态、城乡建设融合发展。加快构建现代农业产业体系，大力

发展新型农业经营主体，积极推进高标准农田建设、农业适

度规模经营，建设国家农业科技园区和现代农业示范区。

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推进转型发展加快富民进程高水平全面建成小康社会——陆志鹏在中国共产党南通市第十二次代表大会上的报告（下）今后五年的重点任务实现今后五年的奋斗目标，要把握高水平全面建成小康社会的丰富内涵，结合南通实际和发展阶段的特点，统筹推进、重点突破，促进经济社会全面协调可持续发展。（一）确保经济平稳较快增长。坚持“好”与“快”的统一，突出项目建设，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。持续扩大有效投资。落实国家和省扩大投资的政策措施，科学布局投资，重点投向重大产业、重大基础设施、高科技、生态和民生项目。到“十三五”末，累计新开工亿元以上产业项目3000个，完成全社会固定资产投资3万亿元，产业投资和技改...

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