推进全面深化改革激发衡阳发展动力

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推进全面深化改革激发衡阳发展动力

改革是当今时代最鲜明的特征，也是适应经济新常态

的必然选择。近年来，衡阳市积极应对大环境、着力营造

小气候，加快推进全面深化改革，向改革要红利，向改革

要动力，推动了经济社会持续健康发展。去年，我市实现

地区生产总值 2395.56 亿元，增长 9.9%，实现财政收入

235.26 亿元，增长 11% ；今年一季度，全市实现地区生

产总值 440.35 亿元，增长 8.8%；实现财政收入 63.38 亿元，

增长 12%，全市经济社会呈现出“增速平稳、质量提升、

走势向好”的良好态势。

一、增强全面深化改革的自觉性和坚定性

去年以来，衡阳市各级各部门进一步认真学习、深刻

领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委相关会

议精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，紧紧

围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标，坚定

不移地推进全面深化改革。

一是增强改革的坚定性。全面深化改革是党中央的重

大决策部署，是实现中国梦的客观要求，是解决当前面临

的诸多矛盾困难的必然途径，也是全社会和人民群众的殷

切期盼。为在全市推进全面深化改革工作，市委全面深化

改革领导小组召开了五次会议，学习中央、省委关于全面

深化改革工作的部署和安排，审议全市各个领域改革工作

方案，9 个专项小组、12 个县市区深改组、市县改革办都

多次专题召开会议，研究部署改革工作。通过会议学习和

宣传发动，全市各级各部门深刻认识和把握全面深化改革

的重大意义,坚持改革的正确方向，坚定改革的理想信念，

勇立改革潮头，甘当铺路先锋，毫不动摇地投身改革，推

进改革，奋力走在全面深化改革的最前列。

二是把握改革的机遇性。当前，我市全面深化改革具

备了有利条件、实践基础、理论准备和良好氛围。改革体

系已基本定型，改革机制已基本健全，改革重点已基本明

确，改革氛围已基本形成，全市上下基本形成了思改革、

盼改革、抓改革、研究改革、谋划改革、推进改革的势头。

全市各级各部门抢抓机遇，乘势而上，上顺中央精神，下

顺社会民意，全面推进改革工作。

三是明确改革的系统性。全面深化改革是一项系统性、

整体性、协同性非常强的大工程,可能一个细小的改革事项

都要牵涉到很多部门。为确保改革工作整体推进，我市各

级各部门齐心协力、齐抓共管、密切配合、相互支持，努

力做好抓统筹、抓方案、抓落实、抓调研等各项工作,不断

把改革引向深入。

四是认识改革的艰巨性。全面深化改革是一场持续的

攻坚战,当前已经涉入“深水区”，要啃的基本上都是“硬骨

头”了，面临的阻力可想而知。现在很多改革都是要革自己

的命，削自己的权，断自己的奶，割自己的肉。在推进改

革过程中，我市要求各个县市区，各个部门，都要有大局

观念，要有担当意识，要有迎难而上的勇气，要有壮士断

腕的魄力。只有这样，全市的改革才能铺得开，推得动，

改得好。

二、提高全面深化改革的针对性和时效性

习总书记强调，改革要坚持从具体问题抓起，着力提

高改革的针对性和时效性，着眼于解决发展中存在的突出

矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生

的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之

又紧、细之又细、实之又实。我市推进改革过程中，坚持

将习总书记的要求作为工作的指南。

一是坚持问题导向。我市实目前经济社会发展中的问

题和矛盾还很多，如经济发展质量不高、经济结构不优、

行政效能不强、部分群众生产生活困难等等。我们的改革

就从这些方面着手，做到哪个方面的困难最大，哪个方面

的矛盾最多，哪个方面的群众反映最强烈，全面深化改革

就从这个方面率先推行。为了破解融资难题，加快金融体

制改革，鼓励民间资本参与到中小型银行和村镇银行建设，

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摘要：

1推进全面深化改革激发衡阳发展动力改革是当今时代最鲜明的特征，也是适应经济新常态的必然选择。近年来，衡阳市积极应对大环境、着力营造小气候，加快推进全面深化改革，向改革要红利，向改革要动力，推动了经济社会持续健康发展。去年，我市实现地区生产总值2395.56亿元，增长9.9%，实现财政收入235.26亿元，增长11%；今年一季度，全市实现地区生产总值440.35亿元，增长8.8%；实现财政收入63.38亿元，增长12%，全市经济社会呈现出“增速平稳、质量提升、走势向好”的良好态势。一、增强全面深化改革的自觉性和坚定性去年以来，衡阳市各级各部门进一步认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和...

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