推进干部能上能下激发干事创业活力

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推进干部能上能下激发干事创业活力

《推进领导干部能上能下若干规定》，为解决干部能

上不能下问题提供了根本遵循。浙江舟山群岛新区是干部

干事创业的大平台，我们要坚决贯彻落实《规定》，为新

区建设提供强大的组织保证。

推进能上能下，是激发干部活力的“一剂良药”。长

期以来，干部能上不能下是“一大顽症”，《规定》对干

部能上能下作出了明确要求，如一剂良药直击病灶，为落

实全面从严治党、从严管理干部提供了重要的制度保证，

改变了干部只要不犯大错，就能捧“金饭碗”、坐“铁交

椅”、进“保险柜”的思维定势。当前，舟山群岛新区要

提高标杆，奋力赶超，加快发展，干部素质和活力是关

键。我们清醒地看到干部队伍中“为官不为”的现象并不

少见，如何变干部队伍的“一潭死水”为“一池春水”，

必须全力推进能上能下，对太平官、庸碌官“强制灌

药”，从而激发干部队伍的危机感、紧迫感，产生“鲶鱼

效应”，营造干事创业的良好氛围。

推进能上能下，核心是形成干部干事创业的正能量。

推进干部能上能下，核心是要用好权力，在全体干部中形

成干事创业的正能量，形成鲜明科学的用人导向。我们要

结合新区实际，加强对领导班子的综合分析研判，推行在

重大工作一线考察和专项考察办法，探索建立领导干部履

职担当社会化评价和常态化巡查机制，力求全面准确掌握

班子运行和领导干部现实表现，鲜明地亮出干部优与劣的

标尺、上与下的准绳。凡是忠诚干净、思路清晰、埋头苦

干、敢于担当、攻坚克难、业绩出众的干部，就要大胆地

用起来；凡是与发展大局离心离德、阻挠推诿、没担当、

没思路、没干劲、没能力、怕风险、私心重、无作为的干

部，就要坚决调整下去。

推进能上能下，关键要使干部“能下”成为常态。这

是激发干部干事创业活力的重要法宝。这些年，我们探索

实行工作实绩末位淘汰制、问责制等干部“能下”的制

度，初步畅通了不适宜担任现职干部的“能下”渠道。要

进一步完善“能下”细则，科学操作，使“能下”的考核

精准化。要使“能下”的执行刚性化，依据客观事实，将

“下”的原由、事实、情形、依据等明明白白告诉“下”

者，给“下”者一个交待，让“下”者服气。要使“能

下”的管理人性化，对因问责、不适宜担任现职被调整的

干部，引导其正确对待，有针对性地帮助整改提高，对脱

胎换骨、干得出色的，要优先考虑，重新提拔使用。

推进能上能下，贵在以抓铁有痕的作风落到实处。干

部能上能下制度早已有之，效果有时不明显的一个很重要

原因，是执行不认真、不到位。要让《规定》落地生根，

产生实效，必须发扬“抓铁有痕”的作风，狠抓落实。我

们要以敢担当的精神，克服怕得罪人的老好人思想，动真

碰硬，对不合格的干部坚决“下”。要强化制度执行和落

实，营造社会氛围，加强宣传教育，破除“官本位”思

想，让不养“庸人”“懒人”“闲人”成为社会共识。

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摘要：

推进干部能上能下激发干事创业活力《推进领导干部能上能下若干规定》，为解决干部能上不能下问题提供了根本遵循。浙江舟山群岛新区是干部干事创业的大平台，我们要坚决贯彻落实《规定》，为新区建设提供强大的组织保证。推进能上能下，是激发干部活力的“一剂良药”。长期以来，干部能上不能下是“一大顽症”，《规定》对干部能上能下作出了明确要求，如一剂良药直击病灶，为落实全面从严治党、从严管理干部提供了重要的制度保证，改变了干部只要不犯大错，就能捧“金饭碗”、坐“铁交椅”、进“保险柜”的思维定势。当前，舟山群岛新区要提高标杆，奋力赶超，加快发展，干部素质和活力是关键。我们清醒地看到干部队伍中“为官不为”的现象并不少...

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