推动经济提质增效升级（以湖南为例）

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推动经济提质增效升级（以湖南为例）

积极主动适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期

我国经济发展的大逻辑。这是以习近平同志为核心的党中央

综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互

作用作出的重大战略判断。进入“十三五”新时期，湖南省委、

省政府结合省情实际，深刻把握经济新常态战略思想的科学

内涵和实践要求，坚持因势而谋、因势而动、因势而进，从

思想上、行动上、能力上适应新常态，以新机遇、新举措、

新作为引领新常态，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的

发展理念，向深化改革、创新驱动、改善民生、政策支撑要

发展动力，着力推动经济提质增效升级。目前，全省

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经济社会发展呈现出总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好

态势。

进入新常态，湖南经济运行总体平稳健康，发展动力活

力不断增强，发展质量明显提升，民生持续改善，但仍面临

经济下行压力较大、投资增速持续回落、工业经济持续下滑、

部分企业生产经营效益不好等困难和问题。针对这些困难和问

题，湖南省委、省政府分析认为，新常态的根本要求是保持

中高速增长、迈上中高端水平，其核心任务是推动经济提质

增效升级。为落实好这一核心任务，湖南省坚持以创新、协

调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展，着力在转方式、

调结构、培动力上下功夫，注重四个“同步”，即经济增速换挡

和动力转换同步进行，发展方式和经济结构同步转化，新型

工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和绿色化同步推

进，经济总量、发展质量、人均均量同步提升，着力实现有

质量、有效益、没水分、可持续的增长。在实际工作中，着

力抓好以下几个重点。

——把稳增长作为应对经济下行的“稳压器”。稳定增长，遏

制惯性下滑，是应对经济持续下行形势的头等大事。为此，湖

南省委、省政府把稳增长摆在更加突出的位置。一是抓好 “稳

投资”这个关键。坚持把资金重点投向基础设施、公共服务和

新兴产业。在工业投资方面，既加大传统行业高端化、低碳化、

智能化改造的投入力度，又集中资金投向以科技革

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命和产业变革为方向的行业。统筹推进财税、金融、投融资体

制改革创新，通过银行、股市、债券等方式打通投融资渠道，

把资金转化为投资。二是抓好“稳消费”这个基础。通过增加居

民收入、完善社会保障、改善消费环境等措施，提升消费能力。

通过推进城镇化，提升进城农民消费需求；通过农村危房改

造和农村住房建设，释放农村住房消费需求；通过扶贫攻坚，

释放贫困人口消费需求；通过提高消费品质量和社会服务水平，

开发收入水平较高人群消费需求，挖掘消费潜力。创新消费供

给，顺应个性化、多样化、品质化消费趋向和发展型、服务型

消费趋势，以有效的供给和可靠的产品质量，把更多的消费资

源留在省内。三是抓好“稳出口”这个支撑。巩固和扩大目前湖

南外向型经济发展的良好势头，立足补短板、做规模、增总量、

树品牌，在积极开拓出口市场的同时，鼓励企业“走出去”，开

展国际产能合作。2016 年上半年，全省地区生产总值

13613.5

亿元，同比增长 7.6%，增速比全国平均水平快

0.9

个百分点。

——把培育壮大增长动力作为转方式调结构的“发动机”。培育

壮大增长动力是化解经济下行压力，稳定增长的治本之

策，也

是转方式、调结构的关键之举。为此，湖南省着力做

好“三个

增长”的文章。一是做大新增长点。在做大产业增

长点上，着

力构建产业新体系，培育一批战略性产业，加快 “两符三有”传

统产业高端化、低碳化、智能化改造。在做

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公文搜整理www.gwsoso.com推动经济提质增效升级（以湖南为例）积极主动适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这是以习近平同志为核心的党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。进入“十三五”新时期，湖南省委、省政府结合省情实际，深刻把握经济新常态战略思想的科学内涵和实践要求，坚持因势而谋、因势而动、因势而进，从思想上、行动上、能力上适应新常态，以新机遇、新举措、新作为引领新常态，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，向深化改革、创新驱动、改善民生、政策支撑要发展动力，着力推动经济提质增效升级。目前，全省公文搜整理w...

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