团中央书记处在中国青年创业小额贷款项目启动仪式上的讲话

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在中国青年创业小额贷款项目

启动仪式上的讲话

今天上午，共青团中央、国家开发银行在人民大会堂联

合举行仪式，启动实施中国青年创业小额贷款项目，这对于

帮助青年解决创业资金“瓶颈”问题，进一步推进中国青年

创业行动，引导青年通过自主创业实现就业、带动就业，为

构建社会主义和谐社会作出积极贡献，具有十分重要而深远

的意义。

就业和再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改

革发展稳定大局，事关社会主义和谐社会建设。随着改革开

放和社会主义市场经济的深入发展，青年日益成为就业和再

就业的重点群体：在城镇每年新增近 1000 万劳动力中，青

年占绝大多数；在城镇登记失业人员中，35 岁以下的青年

占有一定比例；在农村 1.5 亿富余劳动力中，向非农领域

转移和进城务工经商的主要是青年；大学毕业生也面临着较

大的就业压力。中国青年创业行动是共青团组织服务青年就

业和创业的品牌活动。近年来，各级团组织紧紧围绕国家就

业再就业工作大局，适应青年就业创业的内在需求，在劳动

保障等部

门的大力支持下，按照“扶持一个人创业，带动一批人上岗”

的思路，大力实施青年创业行动，有力地促进了青年就业和

再就业。目前，各级团组织共培养扶持 8 万多名青年创办了

中小企业，并通过帮助青年创业直接向社会提供了 110 多

万个就业岗位。实践证明，创业是青年就业的最有效、最积

极的方式之一，是青年参与经济社会发展的重要途径。青年

具有创业热情，但普遍缺乏应有的启动资金。共青团服务青

年就业创业，一项重要的任务就是积极争取社会各方面尤其

是金融部门的支持，切实解决青年创业过程中的资金“瓶

颈”问题。

国家开发银行是政府的开发性金融机构，具有良好的业

绩和广泛的影响。近年来，国家开发银行在陈元同志的领导

下，创造性地发展和实践开发性金融理论，把开发银行的融资

优势与政府的组织协调优势结合起来，有力地支持了国家基

础设施、基础产业、支柱产业和高新技术产业的发展，并将业

务重点拓展到“三农”、中小企业、教育、社保、公共卫生、

县域经济等领域，填补了商业性金融难于覆盖的融资空白。

在促进就业方面，开发银行通过推动中小企业贷款、农民工

培训、社区金融等方式予以支持，最近又引进国际经验开展微

小企业贷款试点工作，为大多数在过去无法获得银行贷款的

个体经营者和微小企业提供了融资的机会。这次，国家开发

银行与团中央联合实施中国青年创业小额贷款项

目，再一次体现了国家开发银行对青年和青年工作的重视与

支持，展示了国家开发银行的良好社会形象。与此同时，在

陈元同志的倡议和支持下，团中央和国家开发银行互派干部

挂职锻炼，为团干部提供了学习金融知识的平台；旨在缓解

大学生就业压力、提高大学生综合素质的开发性金融志愿服

务行动计划也即将启动。这标志着团中央和国家开发银行的

合作已经全面铺开。在此，我代表团中央，向国家开发银行

对共青团工作的大力支持表示衷心的感谢！

中国青年创业小额贷款项目是扶持青年就业创业、推进

青年创业行动的一个新平台。实施好这个项目，需要各级共

青团组织和开发银行加强沟通、密切合作。借此机会，我对

各级团组织提三点要求。

第一，要以专业化的方式推进项目。金融工作具有很强的专

业性。国家开发银行开发性金融在青年创业领域的实践，使团

组织在做好团务工作的基础上，有机会深入参与金融市场的

建设，为团干部学习金融知识、提高金融技能创造了良好的条

件。希望参与项目的团干部在工作中虚心向开发银行的同志学

习，在实践中成长为政治坚定、熟悉经济和金融的复合型人

才。各级团组织要从实际出发，按金融规律办事。要引入专家

组并充分发挥其作用，制定操作性强的实施方案，实行全程跟

踪指导和帮助。要利用团组织的公信力优势，与

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在中国青年创业小额贷款项目启动仪式上的讲话今天上午，共青团中央、国家开发银行在人民大会堂联合举行仪式，启动实施中国青年创业小额贷款项目，这对于帮助青年解决创业资金“瓶颈”问题，进一步推进中国青年创业行动，引导青年通过自主创业实现就业、带动就业，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献，具有十分重要而深远的意义。就业和再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局，事关社会主义和谐社会建设。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，青年日益成为就业和再就业的重点群体：在城镇每年新增近1000万劳动力中，青年占绝大多数；在城镇登记失业人员中，35岁以下的青年占有一定比例；在农村1.5亿富余劳动...

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