涂建华副厅长：在全国农产品加工业暨休闲农业工作会议上的发言

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转变休闲农业发展方式培育农民增收新的增长极

四川是中国“农家乐”发源地。长期以来，我省休闲农业发展

模式以农家乐为主，同质化问题突出。“十二五”期间，我省着

力转变休闲农业发展方式，充分利用丰富的农业资源和厚重

的农耕文化，以建设休闲农业景区和培育休闲农庄为 “两大”

抓手，强力推进休闲农业转型升级、提质增效发展，为农业

增效、农民增收、农村繁荣美丽和经济社会发展发挥了重大

作用。

一、主要成效

一是产业规模效益不断攀升。2015 年，全省休闲农业与

乡村旅游经营单位已发展到 3.1 万家，接待游客 3.2 亿人次，

综合经营性收入 1008 亿元，比“十一五”增 68%。

二是助农增收效果日益明显。2015 年，带动全省 1034

万农民就业，同比增长 14.8%；为全省农民人均增收贡献 82.1

元。休闲农业与乡村旅游，已成为我省农民增收新的增长极。

三是品牌培育取得重大进展。全省已累计创建国家级品

牌 100 个，其中今年创建 14 个。去年启动省级品牌培育工

程，认定 100 家省级示范休闲农庄，今年底拟认定 100 个省

级示范农业主题公园。联合多家媒体，通过网络评选出全省

“五个十佳”休闲农业精品，包括十佳精品农庄、十佳乡村美

味、十佳最美乡村、十佳创意产品、十佳度假村落。

二、主要做法和经验

主动适应经济发展新常态，积极调整工作思路，转变发

展方式，着力培植休闲旅游资源，搭建经营体系，培育新型

人才，夯实发展基础。

（一）抓休闲农业景区建设

2013 年，我省启动实施现代农业产业基地景区化发展

战略。按照以“产业基地为基础、创意农业为手段、农耕文

化为灵魂”要求，在全省建成了一批产业特色鲜明、表现形

式多样、农耕文化浓郁、景色优美亮丽的休闲农业景区，不

仅为广大城乡居民休闲、度假、体验、养生提供重要场所，

也为广大农民群众就地就近就业增收开辟了新天地。目前，

全省建成休闲农业景区 2000 余个，审定通过省级地方标准

《农业主题公园建设规范》。

（二）抓休闲农庄培育打造

我省把休闲农庄作为休闲农业转型升级的重要载体。通

过培育以家庭农场、农业企业为主的新型经营主体，积极打

造集产加销一体，一二三产业融合发展，产业特色鲜明、服

务功能完善、文化内涵丰富、带动农民就业增收能力强的休

闲农庄。目前，全省已建成休闲农庄近 2000 个，彻底改变

了过去以农家乐为主单一发展的局面，发展质量和服务水平

明显提升，实现了增长模式向规模质量效益并重的转变。

（三）抓现代经营体系构建

一是培育新型经营主体。重点培育种养大户、家庭农场、

农业企业、农民合作社“四大”新型经营主体，逐步在全省构

建以休闲农家为基础，休闲农庄为主体，农业旅游公司为引

领的新型休闲农业经营体系。二是搭建信息电商平台。由四

川省休闲农业协会牵头建立专业网站—麦味网，组建平台公

司—麦味农业股份有限公司，为全省搭建休闲农业信息及电

子商务平台，提供与四川农业美景、美食、美味相结合的休

闲农业、特色农产品的信息发布、宣传推介、展示展销、线

上线下营销服务。100 家省级休闲农庄、1000 家省级示范合

作社入驻麦味网。三是宣传造势营造氛围。通过《人民日

报》、《农民日报》、《四川日报》等中央和四川本土主流媒

体作强势宣传，先后发表新闻报道 130 余篇，营造了良好的

发展氛围。利用节庆搭台举办大型宣传营销活动，每年举办

“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬年庆”为主题的特色产业节庆

活动 200 多个，今年成功举办 5 个全省性大型节会—2015 美

丽田园欢乐游系列活动。

（四）抓人才队伍培养

以引进来走出去相结合的方式，多层次、多方位举办系

统培训，有效提升休闲农业管理及从业人员素质和水平。今

年，成功举办全国首个农村一二三产业融合发展专题培训

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摘要：

转变休闲农业发展方式培育农民增收新的增长极四川是中国“农家乐”发源地。长期以来，我省休闲农业发展模式以农家乐为主，同质化问题突出。“十二五”期间，我省着力转变休闲农业发展方式，充分利用丰富的农业资源和厚重的农耕文化，以建设休闲农业景区和培育休闲农庄为“两大”抓手，强力推进休闲农业转型升级、提质增效发展，为农业增效、农民增收、农村繁荣美丽和经济社会发展发挥了重大作用。一、主要成效一是产业规模效益不断攀升。2015年，全省休闲农业与乡村旅游经营单位已发展到3.1万家，接待游客3.2亿人次，综合经营性收入1008亿元，比“十一五”增68%。二是助农增收效果日益明显。2015年，带动全省1034万农民...

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