厅长在全省城市棚户区改造暨廉租住房建设现场会上的讲话

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在全省城市棚户区改造暨

廉租住房建设现场会上的讲话

（2008 年 5 月 9

日）

同志们：

这次全省棚户区改造暨廉租住房建设现场会是经省政府

领导同意召开的，也是在各项工作全面启动的关键时刻召开

的一次很重要的会议。刚才，福义同志简要通报了棚户区改

造和廉租住房建设进展情况，舒兰市、梨树县、松原市、临江

市和镇赉县分别介绍了棚户区改造和廉租住房建设情况。他

们的这些经验做法值得各地很好地学习、借鉴和交流。

今年是市州棚户区改造收尾和县（市）继续组织推进的

一年，也是全面建立以廉租住房为主体的多层次住房保障体

系的关键一年。全省计划建设廉租住房 80 万平方米，完成

县

（市）棚户区改造 210 万平方米，市州本级将自行组织完成

850 万平方米。完成今年的改造建设计划，面临着十分复杂

会，举行改革开放三十周年一系列庆祝活动，安全稳定工作

是头等大事。如何既保证棚户区改造和廉租住房建设任务的

全面完成，又维护稳定和谐的建设发展环境，是我们面临的

重要工作。

当前，已经进入工程建设的黄金季节，棚户区改造和廉租

住房建设各项基础准备工作也已经就位，各地必须全力以赴

组织推进棚户区改造和廉租住房建设。下面我就工作中遇到

的问题以及下步工作讲几点意见：

一、关于棚户区改造工作

刚才，舒兰市、梨树县分别介绍了各自棚户区改造工作的

主要做法和取得的成效，值得各地交流借鉴。还有一些地区

在棚户区改造工作中也形成了一些好的经验做法，也是值得

充分肯定的。从进展情况看，今年头四个月全省各地棚户区

改造工作开展的比较顺利，运行基本平稳，各项工作能够有

序推进。全省已拆迁 73.64 万平方米，开工建设 32.97 万

平

方米，回迁安置居民 3457 户。但是我们也要看到，在工作

推进过程中，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是个别

地区考虑到省里下达的计划指标已经完成，今年主要是收尾，

就放松了机构建设，棚改办减少了人员，组织协调机制有所

放松，工作力度不如去年那么大；二是今年县（市）确定改

划均有增加，个别县（市）改造计划甚至超出省里下达计划

近 10 倍。应当说，这已经超出了当地的经济承受能力，一

旦进入实施阶段，不仅会造成拆迁上的困难，而且即使是拆

迁了，也无法保证按时建设完成，这将会造成严重的问题。

三是房屋拆迁工作仍有一些困难。去年国家出台了《物权法》，

客观上影响了拆迁工作的顺利开展。目前，与其相配套的拆

迁法规尚未出台，加之一些市县在拆迁组织上还有不到位的

地方，致使拆迁工作难度比较大。四是个别市县一定程度上

存在超期回迁的问题。特别是今年年初的时候反映的比较明

显，由于工程没有在规定的期限完工，群众无法按时回迁，

有很大意见，并导致群众上访。有的市县计划今年底回迁的

工程，目前还没有开工建设。五是工程质量还需进一步加强。

工程质量是始终需要高度重视和强调的一个问题，因为它直

接涉及人民群众的生命财产安全。通过对各地的检查看，对

居民回迁楼的建设，在施工质量上、在设计上、在设备安装

和材料使用上，与商品房相比，都有很大差距。百年大计，

质量为本。群众住一次楼房，是多年的期盼，如果把一个质

量难以保证、问题很多的楼房交给群众居住，不仅群众会怨

气冲天，就是我们广大组织者和建设者，心里也会不安的。

六是一些已经竣工交付使用的小区道路、绿化、卫生等配套

设施建设滞后，群众反响强烈，意见很大。七是住宅小区规

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标签： #讲话

摘要：

在全省城市棚户区改造暨廉租住房建设现场会上的讲话（2008年5月9日）同志们：这次全省棚户区改造暨廉租住房建设现场会是经省政府领导同意召开的，也是在各项工作全面启动的关键时刻召开的一次很重要的会议。刚才，福义同志简要通报了棚户区改造和廉租住房建设进展情况，舒兰市、梨树县、松原市、临江市和镇赉县分别介绍了棚户区改造和廉租住房建设情况。他们的这些经验做法值得各地很好地学习、借鉴和交流。今年是市州棚户区改造收尾和县（市）继续组织推进的一年，也是全面建立以廉租住房为主体的多层次住房保障体系的关键一年。全省计划建设廉租住房80万平方米，完成县（市）棚户区改造210万平方米，市州本级将自行组织完成850万...

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