厅长在全国北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作部署暨通化县现场会上的讲话

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在全国北方采暖地区既有

居住建筑供热计量及节能改造工作部署暨

通化县现场会上的讲话

尊敬的各位领导，各位代表：

大家好！北方既有居住建筑供热计量及节能改造工作部

署暨通化县现场会今天在此隆重召开，首先，我代表吉林省

住房和城乡建设厅，对建设部建筑节能与科技司的各位领导

和来我省参会的兄弟省市同仁表示热烈的欢迎！也欢迎各位

领导对我省建筑节能工作提出宝贵的意见和建议。

吉林省的建筑节能工作起步较早，1988 年就颁布了

《民用建筑节能设计标准 ( 吉林省实施细则 ) 》（节能

30%），1991 年在国内率先建造了长春伊通河小区建筑节能

示范工程，从而使我省推广建筑节能工作进入实际工程的应

用阶段。2008 年全省地级城市率先执行节能 65%设计标准，

从今年起节能 65%设计标准延伸到所有县级城市以及县所在

的镇。到 2009

年底已累计建造节能建筑 1.73 亿平方米，占全省城镇既

有民用建筑面积总量的 40%。按平均节能 30%计算，每年可

节约

建筑供热计量及节能改造后，我省紧紧抓住这一有利契机，

把节能改造作为扩内需、保增长、调结构的重要内容，全面

推进节能改造工作。2008、09 两年全省共实施既有居住建筑

供热计量及节能改造 1644 万平方米，用两年的时间完成三

年的改造任务，并超额国家任务 544 万平方米。通过实施节

能改造，每个采暖期可节约标煤 13 万吨，减少温室气体排放

34 万吨。

为把既有居住建筑供热计量及节能改造这一惠及万家的

民生工程做好，我省积极创新工作思路，坚持以节能改造为

中心，与小城镇建设、市容市貌整治等项工程结合起来，在

节能改造的同时提升城市品位。

一是及时调整计划，落实目标与责任。按照住房和城乡建

设部的要求，我省在 2007 年制定下发了《吉林省建设领域

节能减排工作方案》，成立了节能减排工作领导小组，并将

国家下达给我省的 1100 万平方米既有居住建筑节能改造任

务分解到地区，量化了建筑节能的具体目标。各地也都相继

建立了节能改造的领导机制，部分市（县）政府分管市

（县）长亲自挂帅，有效地明确了的相关部门的职责，落实

了责任。 2009 年初，针对部分地区节能改造工作滞后，没

有落实具体项目的情况，我省又及时调整了各地改造任务，

将不具备进

蛟河市和通化县等地，确保了改造项目的顺利实施和改造计

划的按时完成。今年 2 月，我们又将 2009 年未完成改造

计

划的四平市等四市县的 73 万平方米的指标调整给通化县与

松原市，同时商请省财政厅将已拨付的启动资金也同时调整

到相应市县。

二是加强政策引导，提供技术支撑与保障。为加强对节能

改造工作的政策技术支撑，我省结合实际情况制定了《吉林

省既有居住建筑供热计量及节能改造指导意见》，明确了改

造要求和技术方案，并多次组织各地建设行政主管部门和供

热企业到节能改造较好的蛟河市、一汽热力集团及外省等地

进行参观学习，还通过经验介绍、节能产品展示、节能改造

方案与技术措施论证等一系列行之有效的方式，提高各地的

建筑节能意识，加大对节能改造工作的引导。同时我省充分

发挥省土木建设学会相关专业分会的技术优势，组织专家到

各地施工现场进行指导答疑，针对外围护节能改造的施工难

点，我们在通化县组织召开了全省既有居住建筑外围护结构

节能改造工作现场会。会上聘请专家对外围护结构节能改造

做法及应用注意事项做了专题讲座，重点考查了通化县外围

护结构节能改造工程实例。蛟河市和通化县的示范作用，极

大地调动了全省各地全面实施既有建筑节能改造的积极性，

确保了改造目标的超额完成。

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在全国北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作部署暨通化县现场会上的讲话尊敬的各位领导，各位代表：大家好！北方既有居住建筑供热计量及节能改造工作部署暨通化县现场会今天在此隆重召开，首先，我代表吉林省住房和城乡建设厅，对建设部建筑节能与科技司的各位领导和来我省参会的兄弟省市同仁表示热烈的欢迎！也欢迎各位领导对我省建筑节能工作提出宝贵的意见和建议。吉林省的建筑节能工作起步较早，1988年就颁布了《民用建筑节能设计标准(吉林省实施细则)》（节能30%），1991年在国内率先建造了长春伊通河小区建筑节能示范工程，从而使我省推广建筑节能工作进入实际工程的应用阶段。2008年全省地级城市率先执行节能...

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