厅长姚宽一：求真务实真抓实干努力开创住房城乡建设工作新局面

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求真务实真抓实干

努力开创住房城乡建设工作新局面

——在 2017 年全省住房城乡建设工作会议上的报告

省住房城乡建设厅党组书记、厅长姚宽一

（2017 年 1 月 12 日）

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实中央经济工作会

议、中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议和省委

十二届十三次全会精神，总结 2016 年工作，安排部署 2017

年工作。建华副省长在百忙之中到会亲临指导，并作重要讲

话，我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我就

全省住房城乡建设工作作以下报告：

一、开拓创新，锐意进取，2016 年全省住房城乡建设工

作取得新成效

2016 年，面对经济下行压力持续加大，多重矛盾困难交

织的复杂形势，全省住房城乡建设系统广大干部职工深入学

习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是参加青海代表团

审议和视察青海时的重要讲话精神，深刻领会把握“四个扎

扎实实”的重大要求，主动适应把握经济发展新常态，贯彻

落实新发展理念，着力推进供给侧结构性改革，开拓创新，

锐意进取，实现了 “十三五”良好开局，保持了全省住房城

乡建设事业平稳健康发展。

（一）城乡规划引领作用得到加强。报请省委省政府出

台了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》

（青发〔2016〕34

号），努力创新城市发展理念，着力解决

制约城市科学发展的突出矛盾和问题。积极构建“四区两带”城

镇格局，修编了《东部城市群城镇体系规划》《东部城市群

城乡一体化规划》，完成祁连、贵德、群科、玛多、尖扎、泽

库等县城市总体规划实施评估和修改，全省城市建设控制性

详细规划覆盖率达

85%，州府和县城所在地达

65%，较去年

均增加

个百分点。完成了《青海省城市设计技术规程（征求意

见稿）》，在西宁、格尔木、德令哈等市先行开展了城市设计

及专题研究。西宁市编制了《西宁市城市风貌导则》，为打

造高原山水意境宜居城市增添了新创意。批准实施同仁县郭

麻日村、玉树市拉则村、电达村

个历史文化名村保护规划。

开展违法建设专项治理，制定了《青海省市县建成区违法建设

专项治理工作五年行动方案》，出台了《青海省城乡规划违法

案件处理办法》，加大违法违规案件查处力度，全年查处违法

建筑

余万平方米，拆除违法建筑

110.06

万平方米，进一

步强化规划的严肃性和权威性。

（二）城镇市政基础设施建设持续加快。海东市和西宁

市分别列入全国城市地下综合管廊和海绵城市建设试点，共

争取中央补助资金 26.4 亿元，实现我省城市地下综合管廊和

海绵城市建设“零突破”。加强工作指导，报请省政府出台了

《关于推进城镇地下综合管廊建设的实施意见》和《关于推

进海绵城市建设的实施意见》。海东市、西宁市开工建设地

下综合管廊 52.08 公里，超年度目标任务 1.79 公里，完成

投资 14.08 亿元。海东市综合管廊建设以 1.36 亿元财政资金

撬动 34.13 亿元社会资金投入，被国务院第三次大督查第十

八督查组列为“督查发现的典型经验做法”受到肯定。西宁市

完成 5 条道路海绵化改造和 5 个示范项目建设，建成城市

海绵体 1.66 平方公里，完成投资 1.84 亿元。全省设市城市

和州府所在地县城黑臭水体排查整治任务提前完成，共整治

黑臭水体 26 处。垃圾污水处理市场化运营加快推进，印发

了《青南地区垃圾污水处理设施建设运营指导方案》《湟水

流域污水处理设施提标改造及一体化建设运营指导方案》

等，全省污水处理厂已建成 57 座，投入运行 46 座，设计处

理能力达到 70.11 万吨/日。各地还立足本地实际，统筹推进

地上地下设施建设，建成了一批城市道路、广场、供排水、

园林绿化等项目，推动市政公用基础设施上台阶。截至 2016

年底，全省设市城市和县城建成区面积达 383.01 平方公里，

污水处理率达 60.68%，垃圾无害化处理率达 82.86%，建成

区绿地率达 19.44%，建成区路网密度达 5.83 公里/平方公里，

分别较 2015 年末提高 2.05、5.9、6.71、1.09、1.92 个百分点。

（三）城镇棚户区改造扎实推进。组织实施城镇棚户区

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摘要：

求真务实真抓实干努力开创住房城乡建设工作新局面——在2017年全省住房城乡建设工作会议上的报告省住房城乡建设厅党组书记、厅长姚宽一（2017年1月12日）同志们：这次会议的主要任务是认真贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议和省委十二届十三次全会精神，总结2016年工作，安排部署2017年工作。建华副省长在百忙之中到会亲临指导，并作重要讲话，我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我就全省住房城乡建设工作作以下报告：一、开拓创新，锐意进取，2016年全省住房城乡建设工作取得新成效2016年，面对经济下行压力持续加大，多重矛盾困难交织的复杂形势，全省住房城乡建设...

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