厅航务局局长、党委书记许东明：在全省交通运输系统汛期安全生产紧急电视电话会议上的发言

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在全省交通运输系统汛期安全生产紧急电

视电话会议上的发言

许东明

（2013 年 7 月 10 日）

尊敬的彭琳厅长，英权副厅长，大昌总监，各位领导、同志

们：

5 月 8 日，全省汛期水上交通安全工作电视电话会议对

做好今年汛期水上交通安全监管工作做了全面部署。7 月 1

日，我局又下发明电传真，对做好强降雨天气下的水上交通

安全工作做了进一步安排。根据会议要求，我就应对当前强

降雨影响，全力以赴确保水上交通安全工作再强调五点意

见。

一、要及时掌握迅速传递雨情汛情

今年入汛以来，我省多地遭受特大暴雨袭击，全省降雨

降水列历史同期第 2 位，暴雨天数为近 20 年来最多，先后

出现 3 次区域性暴雨天气过程，辖区水域水位陡涨陡落，造

成部分地区水上交通基础设施受损，给水上交通安全带来严

重威胁。特别是 8 日晚起，我省经历了一次强降雨天气过程，

其中，盆地西部、川西高原北部部分地区降暴雨到大暴雨，

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个别地区降特大暴雨。受强降雨影响，岷江支流、沱江干流

及其支流、涪江干流出现超警戒、超保证水位。我局利用与

省气象、防汛等部门建立的气象水情信息平台“10628121”，

将获取的重大天气过程、气象水情信息及时传递到了各地航

务海事部门。各地要实时关注、及时掌握当地气象及水位情

况，及时发布安全预警和航行警告。各基层一线海事处要通

过手机短信、甚高频电话、现场签证等方式，第一时间向企

业、船主、船员等传递气象水情信息，确保船舶提前做好应

对准备。

二、要充实力量加强一线监管

各地要组织机关干部分片包干，充实一线监管力量，明

确具体责任，加强对渡口特别是学生渡、赶场渡和船舶停泊

区、旅游景区、水上水下施工作业区等重点水域以及客渡船、

餐饮囤船、涉砂船舶、危险品运输船舶等重点船舶的现场监

管，加大巡查巡航的密度和力度，充分利用码头及船载视频

监控系统（CCTV）、船舶自动识别系统（AIS）等监管手段，

看牢每个渡口，盯住每艘船舶。要加强持证船员的安全教育

培训，强化船员安全操作意识，确保船舶驾引人员严格按照

《内河避碰规则》和安全航行的各项操作规程驾驶船舶，杜

绝抢航等冒险航行行为，将安全生产责任落实到一线、落实

到“操作手”层面。

三、要采取最严格的安全保障措施

各地要针对辖区水上交通安全存在的薄弱环节和突出

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问题，以全省水上交通安全大检查活动和“平安交通”创建活

动为载体，保持“打非治违”行动高压态势，结合正在开展的

渡口渡船“回头看”、涉砂船舶、水上加油船、车渡船等专项

整治活动，全面开展汛期水上交通安全隐患排查。特别是从

现在起，要在原来已经开展工作的基础上，迅速组织力量，

对辖区所有渡船、客船、餐饮囤船、涉砂船等进行拉网式排

查，尤其是要针对锚设备和系缆设备配备及使用情况进行专

项排查，及时调整加固船舶锚链系缆，确保停泊船舶留有船

员值守，坚决防止断链、断缆、走锚等事故发生。遇有高洪

水位，要第一时间组织力量将船舶移泊到安全水域。要督促

渡口码头一线严格执行“六不发航”、客渡船签

单发航、停航封渡和减载等汛期各项安全制度，督促乡镇管

船员和签单员履职到位，该减载的必须减载到位，该停航封

渡的要坚决停航封渡，坚决防止客渡船冒险航行。在这个问

题上，必须做到及时、果断、坚决。宁愿听老百姓的骂声，

也不要在发生事故后听老百姓的哭声。

要严格执行“救生衣行动”，及时添置更新救生衣或救生

浮具，加大对客渡船舶“救生衣行动”执行情况的查处力度，

确保 100% 配置到位和乘客 100% 穿戴。没有做到两个

“100%”的，坚决不允许开航。

要加强水运项目安全监管。以“平安工地”建设、工地标

准化建设和质量年活动为抓手，落实项目业主及参建单位安

全责任，督促其科学安排工期，制定完善在建工程安全度

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公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com在全省交通运输系统汛期安全生产紧急电视电话会议上的发言许东明（2013年7月10日）尊敬的彭琳厅长，英权副厅长，大昌总监，各位领导、同志们：5月8日，全省汛期水上交通安全工作电视电话会议对做好今年汛期水上交通安全监管工作做了全面部署。7月1日，我局又下发明电传真，对做好强降雨天气下的水上交通安全工作做了进一步安排。根据会议要求，我就应对当前强降雨影响，全力以赴确保水上交通安全工作再强调五点意见。一、要及时掌握迅速传递雨情汛情今年入汛以来，我省多地遭受特大暴雨袭击，全省降雨降水列历史同期第2位，暴雨天数为近20年来最多，先后出现3次...

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