天津市河东区2016年政府工作报告

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天津市河东区政府工作报告

——2016 年 12 月 25 日在天津市河东区第十七届人民代表大会第一次会议上

河东区区长王亚明

各位代表：

现在，我代表河东区第十六届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并

请政协委员和列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府组成以来，在市委、市政府和区委领导下，在区人大、区政协监督

支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯

彻习近平总书记系列重要讲话精神，在抢抓机遇中干事创业，在迎接挑战中砥砺前行，圆

满完成区十六届人大历次会议确定的各项任务，“十二五”规划顺利完成，“十三五”规

划高起步实施，河东区在改革发展的道路上迈出了新的步伐！

——聚焦结构调整，加快现代服务业发展，经济发展方式实现新转变。主动

适应新常态，紧紧围绕“金贸河东”功能定位，深化完善“一三六六”发展格局，扎实推

进接续发展，区域经济稳中提速、提质增效，综合实力显著提升。预计 2016 年地区

生产总值实现 350 亿元，是 2011 年的 1.4 倍，年均增长 9.0%以上；服务业增加值占

地区生产总值比重保持在 90%以上。一般公共预算收入 58.2 亿元，是 2011 年的 2.2

倍，年均增长 17.3%。全社会固定资产投资 180 亿元，五年累计实现 690 亿元，年均

增长 13.8%。社会消费品零售总额年均增长 11.2%。万元生产总值能耗累计下降

21.6%。金贸产业加快发展。天津主中心--中央商务区功能格局初步显现，十一经路现

代金融商务区、天津站--新开路商贸区加快建设，金融商贸等优势产业占服务业比重

达到 40%。天津唯一全国性股份制银行--渤海银行总部落户河东，25 家银行在区设

立分支机构，6 家保险机构在区设立分公司，引进万达财务中心等一批新型金融机构，

银行保险、证券期货等传统金融为主导，融资租赁、商业保理等新型金融为补充的多

元化金融服务体系逐步形成。嘉里汇、天津万达中心、远洋未来广场等一批高端商务

商业综合体建成开业，全区综合商业体量达到 258 万平方米，是 2011 年的 2.1 倍。

河东万达广场、红星国际广场、爱琴海购物公园汇集一批国内外知名品牌，吸引更多

消费人

引领和项目带动，创新“产业+地产”模式，实行多要素招商并举，高水平组织策划系

列招商活动。围绕京津冀协同发展战略，加强与中央企业、优质民营企业、创新活力新

兴企业的务实合作，成功引进亿元以上投资项目企业 78 个，中铁油料、中国能建、

中储发展等一批优质企业区域总部落户河东。五年累计引进国内资金到位额 1183 亿

元，年均增长 14.2%。创新驱动战略深入实施。全面实施科技型企业发展三年行动计

划，全力培育科技型企业 2810 家、规模过亿元科技企业 37 家。建成 8 家科技园区

孵化器、4 家生产力促进中心，培育 3 家众创空间，大众创业、万众创新蓬勃发展。

天津国家自主创新示范区河东分园建设稳步推进，电力工程自主创新园、智能电气创

新产业园启动建设。楼宇经济品质效益明显提升。充分利用楼宇资源，打造“立起来”

的开发区，商务楼宇总量达到 50 座、149 万平方米，入驻企业 4711 家。五年累计实

现

三级税收 104 亿元，年均增长 13%，税收超亿元楼宇达到 18 座。积极盘活东海商厦、

原党政大楼载体资源，服务引进中航商务、中铁物资等央企入驻。棉 3 创意街区吸引

众多创意企业聚集。民营经济发展提质增效。坚持机制创新、联动发展，优化存量、

扩大总量，新增民营经济市场主体 5500 家，民营企业注册资本总额超过 753.4 亿元。

完成“万企转型升级”三年工作目标，培育民营企业集团 5 家，总数达到 19 家。推动

13 家企业完成股改，8 家企业在新三板、天交所、OTC 挂牌。

——坚持建管并重，打造宜商宜居新城区，城市综合功能实现新提升。扎实

推进生态宜居城市建设，全面增强城市载体功能，全力打造大气简洁、清新亮丽的城

区环境。区域规划深化完善。发挥规划先导和统筹作用，修订完善城市总体控制性详

规，完成“1+4”城市设计方案和金贸产业园区发展策划方案，城区空间发展布局进一

步优化。研究制定《配套非经营性公建建设和管理规定》，科学合理配置和建设公共

服务设施。城市建设有序推进。新建提升广瑞路、七纬路等 18 条道路，配合市有关

部门建成国泰桥、环宇立交桥等一批桥梁设施，全力保障地铁等重点工程建设，城区

路网交通体系不断完善。新建华龙道等 3 座地下停车楼、真理道等 3 座雨水泵站、大

王庄等 6 座变电站。城区改造稳步推进。重新启动提速万辛庄、鲁山道小二楼等一批

停滞危陋房屋征收，加快启动实施六纬路 18 号地、合兴里等重点棚户区改造项目，

积极启动实施钢渣山地块等一批保障住房建设。五年累计整理土地挂牌出让 13 块、

1202 亩；开工建设项目 573 万平方米，竣工 260 万平方米。完成 428 个小区、1378

建筑节能改造，受益居民 10 万余户。生态环境持续改善。全面推进“美丽河东·一号

工程”，深入开展“四清一绿”行动，在全市率先建成大气污染防治网格化管理监控系

统，全程控制扬尘污染，空气质量综合指数持续改善。完成 16 座锅炉房煤改燃并网

工程。加强水污染源监督管理，城市水环境功能区水质达标率 100%。提升养护绿化

205 万平方米，坚持每年建成一个高品质主题公园，河东区公园保有总量全市第一。

持续开展市容整治。顺利通过市级卫生区复审，积极创建国家卫生区。推进落实城市

网格化管理，实施卫国道等 37 条道路市容环境综合整治，完成海河沿线(解放桥--大

光明桥)和华龙道等 6 条道路夜景灯光提升工程。加强天津站地区统一管理和综合服

务，打造成为展示天津的靓丽名片。集中开展桥下空间、机动三轮车专项治理和道路

停车管理改革，加大道路交通整治力度。巩固社区环境改善成果，加大力度综合整治

凤歧里等一批社区环境，创建市、区级美丽社区 59 个。坚持疏堵结合，深入开展拆

除私搭乱建违法建设、专项治理露天烧烤马路餐桌联合执法行动，加大力度治理“三

乱”城市顽疾，拆除违法建设 40 万平方米，彻底整治长期占路的唐口二号路、程林里

等市场，城市管理精细化、科学化、长效化水平进一步提高。

——增进民生福祉，构筑惠及民生保障网，群众的获得感实现新增强。坚持

民生优先原则，把更多的财力投向民生领域，逐年加大财政投入比例，连续五年实施

20 项民心工程。社会保障扎实有效。落实积极的就业政策，鼓励创业促就业，五年累

计新增就业 20.2 万人，城镇登记失业率控制在 3.8%以内。社会保险覆盖面进一步扩

大，连续 12 次调整企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金。加大社会救助和精

准帮扶力度，建立全覆盖帮扶机制，五年累计投入社会救助资金超 10 亿元。积极搭

建居家养老服务平台，新建社区老年日间照料服务中心（站）54 个。荣获“全国残疾

人工作先进单位”、“全国无障碍建设示范区”等 5 项残疾人工作国家级荣誉。教育优

质均衡发展。深化教育招生体制改革，扎实推进素质教育，教育教学质量稳步提高。

积极实施“名校长”、“名师”工程，培育一批优秀教师和学科带头人。完成学前教育提

升计划，职业教育、特殊教育、社区教育等各类教育协调发展。优化教育资源配置，

新建天津市实验幼儿园等 7 所教育设施，完成 44 所学校现代化标准建设，顺利通过

全国义务教育发展基本均衡区验收。医疗卫生服务更加高效便捷。开展健康惠民专项

行动，区属医疗机构全部实行药品“零差率”销售。创新“医联体、分级诊疗”服务模式，

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1天津市河东区政府工作报告——2016年12月25日在天津市河东区第十七届人民代表大会第一次会议上河东区区长王亚明各位代表：现在，我代表河东区第十六届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。过去五年工作回顾本届政府组成以来，在市委、市政府和区委领导下，在区人大、区政协监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在抢抓机遇中干事创业，在迎接挑战中砥砺前行，圆满完成区十六届人大历次会议确定的各项任务，“十二五”规划顺利完成，“十三五”规划高起步实施，河东区在改革发展的道路上迈出了新的步伐！——聚焦结构...

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