特色小镇建设「启示录」

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3.0 朝花夕拾 2023-09-02 102 99+ 17.31KB 6 页
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失败的特色小镇往往千篇一律,而成功的特色小镇则各有各的成功经验。为总结提
炼浙江省特色小镇建设经验,研究成功经验的普适性,受国家发改委规划司委托,浙江
大学中国新型城镇化研究院赴浙江省杭州市上城区玉皇山南基金小镇、诸暨袜艺小镇、
龙游红木小镇、莲都古堰画乡小镇、金华新能源汽车小镇、吴兴美妆小镇等 6 个特色
,充
分激发社会力量在特色小镇壮大、提升中的主导作用,是浙江省得以较好推动特色小镇
建设的重要经验。
一、主要做法和经
(一)因势而起:传统产业的转型升级。体产业是特色小镇蓬
发展的经济基础,而特色小镇则是传统产业发展模式转型升级的重要机遇。在浙江省提
的规划设计理念,为这些产业转型升级提供了重要机遇。在诸暨大唐,袜子制造产业的
高度集聚吸引了大量外来人口,但开发区公共服务、社会治理功能的缺失,也导致外来
人口始终停留劳动力层面,未能实人的城镇化,引发了社会治安等一系
问题。在衢州龙游,红木行业受到宏观经济影响,完全依赖红木制造的经济模式不仅附
加值低,而且已经难以为继,亟需突破传统产业发展模式。可以说,特色小镇的建设理
念和政策支持是推动当地产业转型升级的
(二)乘势而建:特色小镇建设的主体产业基础。特色小镇是地区产业转型升级的
空间体,体产则是色小建设根基诸暨唐镇上世 70 年代就开始
70% 30% 1992
开始发展造业,培育青年车、飞轮毂绿动车等一行业秀企
业。衢州龙游2004 全国红木制造年年红家州吴兴区于
2005 为国品领珀莱成了业的
古堰上世 80 代就已经成为画家、学灵感
不仅于特色小镇的加2015 ),也于当地政发展化产业项目的规划
和等大融资构进小镇此后这些行领军引了 聚。
势而兴:经济社会源发展的动力机制。浙江省的特色小镇
不是行政区划单元上的一个镇,也不是产区的一个区,而是融合产业化、
社区功能的发展。在江省特色小镇建计各地政府并
以政之手市场之手而是充家能人、业领军
社会等力量,产业可持发展。相比业家能人和内领军企
特色小镇主体产业的共更强,因行业发展,而非短在吴
兴美妆小镇,珀莱团董事长侯军力于品牌,当地政
了一专业人做专招商团队。在诸暨袜艺小镇,大唐袜业研
所所长顾伯生长对技缺失导致的利润体会,从而带领
团队攻主研发袜机的难题,实现了诸暨袜业从低端生到高产业的突破
而为:小特色展的策供的公共政策是特色小镇产业发展
功能完的重保障。浙江省特色小镇的创立行,要求政高的能力
致的理能力灵活的调能力,在市场力有不域培育市场主体,在市场
提供公共服务,在市场领域时引导、规。特色小镇建设
美妆小镇等的产业旧稍嫌薄弱,一些新兴业缺研发能力,当地政就通过
专业研机、建公共研平台期发展无论是产业发展是功
能完,特色小镇要求有好的基础设,这中政关重要
聚势而成:特色小镇中人提升浙江省的特色小镇位于城乡
合部,各地把增进包容发展作为特色小镇建设的通过得当
支持增强推动了特色小镇的可持发展。玉皇山南基金小镇范围
住民仍改建成白塔社区,外来人入住回迁房均享同样
策,特色小镇建设的社区居民生活质量不得到改善;堰画乡小镇
通过对源、关产业生态环境公共服务等行全位、系统化的化提升,
实现小有机、产融合发展、社会共建共,从而超越简单经济标累
加的发展模式增强了人群众
二、主要问题
工程产化轻魂等不倾向尽管探索的新事物
这些出浙江省特色小镇建设中在的一些问题。
(一开发做法然存尽管特色小镇建需要一政策支持,但
镇仅优惠策来吸投资可能引发新一竞争,小镇生命力和聚力
也会大打折扣,有重开发区模式覆辙我们调研中发现,为吸引
。基
金小镇竞争尤其应引起基金公轻资业,动性全省
基金小镇玉皇山南基金小镇、金小镇基金小镇等,金公
司仅仅在小镇小镇在优惠过后足够内生吸引力
时可开。
(二)层设江省关政策规特色小镇要在 3
30—50 亿投资。但大分特色小镇在内并无收入,因而谨慎投资无
论对府还都是理所应的,造成费反得不失。外,
小镇成且特色小镇要实现产、城、人融合目标3—5
的时间恐怕太够兴世大地小项目 7 时间的发展,才刚刚形成一
个小镇社区的。从这个设计应该灵活性,投资不一
30—50 亿,关间不3—5 ,关
小镇面3 平方,不的特色小镇可根需求
和发展情况当调3A 区的游人指标关键是
量。
进仍难重调研的特色小镇普遍反的问题,
会成为特色小镇发展瓶颈。特色小镇已超越了传统产业念,需型、
的高此类身就缺,于地地区的特色小镇,在人
,红木小镇需要的木加工技,在学面可能
优惠策的。因,人政策考虑各个特色小镇的不提高配度,
政策做实外,特色小镇也要筑巢念,正能提供发
地以及优公共服务聚人
摘要:

失败的特色小镇往往千篇一律,而成功的特色小镇则各有各的成功经验。为总结提炼浙江省特色小镇建设经验,研究成功经验的普适性,受国家发改委规划司委托,浙江大学中国新型城镇化研究院赴浙江省杭州市上城区玉皇山南基金小镇、诸暨袜艺小镇、龙游红木小镇、莲都古堰画乡小镇、金华新能源汽车小镇、吴兴美妆小镇等6个特色小镇开展专题调研。结果显示,充分尊重市场机制在特色小镇形成、发展中的支配地位,充分激发社会力量在特色小镇壮大、提升中的主导作用,是浙江省得以较好推动特色小镇建设的重要经验。一、主要做法和经验(一)因势而起:传统产业化“危”为“机”的转型升级。主体产业是特色小镇蓬勃发展的经济基础,而特色小镇则是传统产业...

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