陶晴：围绕立德树人根本任务加强和改进青少年校外活动场所管理工作

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围绕立德树人根本任务

加强和改进青少年校外活动场所管理工作

——在 2013 年云南省青少年校外活动场所管理工作培训会

上的讲话

云南省委高校工委副书记教育厅党组成员陶晴

（2013 年 8 月 22 日）

尊敬的各位领导，同志们：

上午好！

云南省教育厅、云南省财政厅在制定未成年人校外活动

场所评估方案和评估标准，组织开展县级青少年校外活动场

所全面评估的基础上，今天，在历史悠久、文化灿烂的云南

之源——祥云县召开 2013 年云南省青少年校外活动场所管

理工作培训会。会议的目的是，深入学习贯彻党的十八大精

神，落实国家和云南省教育规划纲要，围绕立德树人根本任

务，加强和改进青少年校外活动场所，促进青少年校外教育

事业健康发展，推进素质教育，促进青少年健康成长、主动

学习、快乐生活、全面发展。首先，我代表省教育厅对省财

政厅和各级财政部门长期以来对青少年校外教育事业的鼎

力支持和积极参与表示衷心感谢！对全省各级教育行政部门

和青少年校外活动中心从事校外教育工作的同志们表示热

烈欢迎！对祥云县委、政府及县教育局、青少年校外活动中

心对这次会议所付出的辛勤劳动和提供的良好服务表示诚

挚谢意！下面，我讲两点意见。

一、充分认识，高度重视青少年校外活动场所建设

一是青少年校外教育是学校教育的重要补充，在青少年

成长中释放着正能量作用。青少年校外教育是加强和改进未

成年人思想道德建设工作的重要组成部分，是学校教育的补

充、拓展和延伸，是青少年健康成长不可或缺的重要方面。

青少年校外活动场所是开展青少年校外教育的重要阵地，是

连接学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁和纽带，是对青

少年进行思想品德教育，开展文化、科技、音乐、美术、体

育等体验实践活动，培养社会责任感和创新精神、实践能力，

激发孩子梦想，帮助孩子追逐梦想、放飞梦想、成就梦想，

实施素质教育的重要基地，在教育工作的全局中具有不可替

代性、不可懈怠性、不容忽视性。

二是青少年校外活动场所是学校育人环境的重要拓展，

在青少年成长中注入立德树人的活力。“十五”以来，在国家

的大力扶持和帮助下，我省青少年校外活动场所建设取得明

显成效。我们以县级青少年校外活动中心为基础，下移重心

抓乡村学校少年宫建设，上移引导抓州市示范性综合实践基

地建设，横向拓宽抓与有关部门联合共建中小学主题教育实

践基地，抓住契机推进爱国主义教育基地等公益性文化设施

向未成年人免费开放，体制创新抓公办、民办校外教育机构

共同发展。截至目前，我省共有 122 个县级青少年校外活

动场所，344 个乡村学校少年宫，5 个州市示范性综合实践

基地，2 个妇女儿童活动中心，8 个青少年宫，13 个青少年

科技中心（科技馆），12 个国家级中小学主题教育实践基地，

可以说我省青少年校外活动场所基本上从无到有，初步形成

了青少年校外教育体系，形成课内与课外结合、校内与校外

并重、学校与家庭和社会教育相沟通的育人新空间。实践证

明，县级青少年校外活动中心是青少年校外教育工作的主力

军和重要方面军，在青少年校外教育工作中发挥着先导性、

基础性、引领性的作用，发挥着承上启下、内引外联、聚集

辐射的作用，我们使命光荣、责任重大，必须增强使命感、

责任感。

三是青少年校外教育教师是教师队伍的重要组成部分，

在青少年成长中放飞希望，助力梦想。通过 10 多年来的努

力，我省建成了一批规划布局合理，建设质量优良，功能设

计科学，机构独立设置，人员编制到位，经费使用和场所管

理规范，按照公益性、普惠性的要求，结合实际开展具有吸

引力和感染力的丰富多彩的活动及培训，效果良好，各具特

色，社会反响好的一批县级青少年校外活动中心。拓展了教

育的空间和视野，初步培养了一支校外教育队伍，开启了校

外教育的理论研究和实践研究，促进了青少年的健康成长、

个性形成和全面发展，树立了良好的社会形象。这次评估中

荣获优秀等级的 29 个场所，就是其中的佼佼者。在此，我

代表省教育厅对同志们所取得的成绩表示热烈祝贺！我们要

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摘要：

围绕立德树人根本任务加强和改进青少年校外活动场所管理工作——在2013年云南省青少年校外活动场所管理工作培训会上的讲话云南省委高校工委副书记教育厅党组成员陶晴（2013年8月22日）尊敬的各位领导，同志们：上午好！云南省教育厅、云南省财政厅在制定未成年人校外活动场所评估方案和评估标准，组织开展县级青少年校外活动场所全面评估的基础上，今天，在历史悠久、文化灿烂的云南之源——祥云县召开2013年云南省青少年校外活动场所管理工作培训会。会议的目的是，深入学习贯彻党的十八大精神，落实国家和云南省教育规划纲要，围绕立德树人根本任务，加强和改进青少年校外活动场所，促进青少年校外教育事业健康发展，推进素质教...

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