唐亚武：在2017年度全省教育工作会议上的专题报告

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——在 2017 年度全省教育工作会议上的专题报

告唐亚武

（2017 年 2 月 10 日）

同志们：

根据会议安排，我就 2016 年全省教育督导工作进行

简要总结，并对今年深入推进教育督导改革与发展谈几点

意见，供大家参考。

2016 年，在省委、省政府和厅党组的正确领导下，在

有关部门的大力支持下，我省教育督导机构、队伍、制度建

设不断加强，各项督导工作不断创新，督政、督学和评估监

测 “三位一体”的现代督导体系逐步完善，专项督导的权威性、

实效性得到增强，教育督导的专业化、规范化、信息化建设

取得了新成效。

这一年，我们始终紧盯义务教育均衡发展目标，从监督与

指导上持续发力，又有

个县市区通过国家义务教育均衡

发展评估验收。从国家层面的战略部署来看，实现义务教育

均衡发展，是推进义务教育城乡一体化改革的基础；加强对县

域义务教育均衡发展的督导，无疑成为了

2016

年度我省教

育督导工作的“重中之重”。首先，我们从督导技术上加以改进，

引进了“县域义务教育均衡发展监测应用系统”，

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对全省各个县市区义务教育学校的 10 项发展指标进行测算，

全面监测各县市区义务教育阶段校际差异系数，摸清现实状

况，查清关键问题，理清工作思路。在此基础上，根据国家

要求和湖南实际，进一步调整和完善了县市区义务教育均衡

发展督导评估规划，确定到 2017 年底全省 70%以上的县市

区实现义务教育均衡发展，到 2019 年底所有县市区通过国

家义务教育均衡发展督导检查，提前一年达成国家目标。同时，

各级教育督导部门坚持问题导向，精准施策，不断加大问题

整改力度，确保年度工作目标按期推进。去年 12 月，省市

县三级通力协作，圆满完成了 18 个县市区“全国义务教育

发展基本均衡县”的评估验收，至此，我省已经有 46 个县市

区被认定为全国义务教育发展基本均衡县市区。尤其值得肯

定的是，2016 年湘潭市委、市政府高度重视，下大决心打

了一场“攻坚战”，全面部署、全力推进义务教育均衡发展，继

长沙市、株洲市之后，所有县市区全面实现县域义务教育均

衡发展目标。

这一年，我们始终围绕制度建设做文章，完善督政、督

学、评估监测三位一体的督导体系，更加彰显出特色与自信。

在督政方面，去年上半年开展对 20 个县市区教育工作“两项

督导评估考核”，进一步优化了督导工作规则与程序设计，增

加了党政主要领导现场答辩环节，着重考核县市区“一把手”

教育履职情况，传导教育发展压力；进一步严格督导行为规

范，严肃工作纪律要求，评估前与专家签订了廉洁督导责任

状，同时给受评县市区政府主要领导寄送一封信，重申

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督导评估“十不准”的要求。在督学方面，继续完善基于互联

网的在线跟踪督导和线下现场督导相结合的督学新模式，分

月分主题对全省 138 所省示范性普通高中学校开展了网络

随访督导，定时发布情况通报，及时跟踪问题整改。去年底，

对网评 90 分以上的 25 所学校给予了表彰奖励，对实地督

导

发现问题较多的 15 所学校，将全面约谈其主要负责人，并

限期整改；对其中 6 所问题尤为严重的学校，还要约谈其县

政府分管领导，对 1 所示范引领作用严重缺失的学校将约谈

其县级党政主要领导。从去年开始，学校督导的范围首次从

中小学校扩展到高等学校，按照国务院教育督导委员会统一

部署，完成了全省 355 所中等职业学校、68 所高职高专院

校的网络督导评估。在评估监测方面，多方协同推进评估监

测工作的机制逐步理顺，操作规程逐步完善，多项关键性技

术难题得到解决，正在逐步形成“技术流程国际规范、监测

工具自主研发、样本信息在线采集、数据分析课题协同”的

具有湖南特色的质量监测模式。去年下半年圆满完成了对全

省 14 个市州的 46 个样本县，共 920 所义务教育阶段样本

学校的省级质量监测。

这一年，我们始终牢记监督职责，坚持问题导向，进一

步规范和创新切合我省实际的专项督导工作机制。积极用好

专项督导这个抓手，围绕教育中心工作，服务教育大局，回

应民众诉求，切实做到“民有所呼,我有所应;民有所盼,我有

所为”。省教育厅颁布出台了《教育专项督导实施办法》，从

制度上进一步规范各级各类专项督导，明确了教育专项督

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公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com——在2017年度全省教育工作会议上的专题报告唐亚武（2017年2月10日）同志们：根据会议安排，我就2016年全省教育督导工作进行简要总结，并对今年深入推进教育督导改革与发展谈几点意见，供大家参考。2016年，在省委、省政府和厅党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我省教育督导机构、队伍、制度建设不断加强，各项督导工作不断创新，督政、督学和评估监测“三位一体”的现代督导体系逐步完善，专项督导的权威性、实效性得到增强，教育督导的专业化、规范化、信息化建设取得了新成效。这一年，我们始终紧盯义务教育均衡发展目标，从监督与指导上持续...

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