唐晓明：全面推行一线工作法全力打好脱贫攻坚战

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唐晓明：全面推行一线工作法全力打好脱

贫攻坚战

党的十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国

一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。到 2017 年底

定西现有深度贫困县 4 个、深度贫困乡镇 34 个、深度贫困

村 557 个，贫困人口 36.53 万人，贫困发生率达 13.91%，高

于全省

4.1

个百分点、全国

个百分点，脱贫攻坚的任务异

常繁重。学习贯彻党的十九大精神，就要牢记总书记的殷切嘱

托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把打好精

准脱贫攻坚战作为“一号工程”、头等大事、底线任务和首要工

作，坚持抓党建促脱贫攻坚，全面推行一线工作法，举全市之

力攻克深度贫困堡垒，确保如期实现脱贫摘帽目标，努力与

全省全国一道同步建成全面小康社会。

一、坚持凝心聚力，把最能打仗的精兵强将选派到脱贫

攻坚第一线

习近平总书记强调，“深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，

就要派最能打的人”。我们必须集中优势兵力打歼灭战，使干部

资源最大限度地转化为助力脱贫攻坚的强大“引擎”。

一要把合力攻坚的共识聚起来。坚持把聚力脱贫攻坚作

为讲政治的具体行动，坚持用习近平新时代中国特色社会主

义思想特别是精准扶贫战略思想武装全市党员干部头脑，真

正使“抓好党建是最大政绩、抓好扶贫是最大任务”的理念要

求和脱贫攻坚的政策措施深入到全市各级党员干部心中，引

导他们切实扛起脱贫攻坚的政治责任。

二要把鲜明的用人导向树起来。牢固树立按照脱贫业绩

选人用人的导向，制定《精准扶贫业绩考核评价意见》等

“1+5”考评办法。要始终坚持凭精准扶贫业绩看班子、看干

部，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部、培养锻炼干部，对

脱贫业绩突出、善抓善成、苦干实干的干部，不论资历不唯

票数大胆提拔重用。

三要把能打硬仗的队伍建起来。要在保持县区党政正职

稳定、配强县区班子的同时，突出乡镇党委、“第一书记”、村

党组织带头人、党员、人才“五支”队伍，推动各类攻坚力量

向一线聚焦。要注重选配那些政治素质高、熟悉“三农”工作的

干部担任乡镇党政正职，选拔那些基层经验丰富、对群众有

感情的乡镇事业干部、优秀村干部、大学生村官进入乡镇领

导班子。要进一步强化“第一书记”管理，在作用发挥上想办

法、提要求，着力打造一支能够脱离原单位工作、扑下身子

为贫困村群众办事的队伍。要深入实施“能人引领”工程，采取

现任村干部“择优留”、农村致富能人“择优推”、务工经商人员

“择优引”、复退军人“择优选”、大学生村官 “择优荐”、乡镇机

关干部“择优派”、邻村干部“择优兼”

等措施，重点培养选拔一批谋划脱贫有思路、培育产业有措

施、带领群众有办法的村党组织书记。要大力实施“能人入

党”行动，坚持政治标准，注重从青年农民、致富带头人、

退伍军人、专业合作社负责人等优秀人才中发展党员，切实

发挥好党员的先锋模范作用。要积极落实与福州东西扶贫协

作框架协议，抓好农村实用人才和科技特派员队伍建设，用

足用活农村本土人才，创新实施科技特派员帮扶计划，引导

各类人才在脱贫攻坚一线建功立业。

二、坚持激发活力，把坚强的战斗堡垒筑牢在脱贫攻坚

第一线

十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政

策和决策部署贯彻落实的基础。打好精准脱贫攻坚战，必须

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全力筑牢助推脱

贫攻坚的战斗堡垒，切实把党的政治优势转化为脱贫攻坚优

势。

一要健全体系筑堡垒。大力实施“协会、支部建在产业

链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”

的“三链”建设，充分发挥党组织的引领带动作用，推动建立

资金项目跟着贫困户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着

帮扶企业走、帮扶企业跟着市场走的“四跟进”模式，在产业

链上组建产业合作组织、党组织，将党的组织建设深度嵌入

到产业扶贫之中，全力提升贫困户的组织化程度。

二要示范整顿抓提升。坚持“抓两头、带中间”，分领

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摘要：

唐晓明：全面推行一线工作法全力打好脱贫攻坚战党的十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。到2017年底定西现有深度贫困县4个、深度贫困乡镇34个、深度贫困村557个，贫困人口36.53万人，贫困发生率达13.91%，高于全省4.1个百分点、全国10个百分点，脱贫攻坚的任务异常繁重。学习贯彻党的十九大精神，就要牢记总书记的殷切嘱托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把打好精准脱贫攻坚战作为“一号工程”、头等大事、底线任务和首要工作，坚持抓党建促脱贫攻坚，全面推行一线工作法，举全市之力攻克深度贫困堡垒，确保如期实现脱贫摘帽目标，努力与全省全国一道同...

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