唐苗生：在全省营造林工作座谈会上的讲话

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把握形势改革创新

全面提升造林绿化工作水平

——在全省营造林工作座谈会上的讲话

（省林业厅巡视员唐生👉）

同志们：

这次全省营造林工作座谈会是厅党组同意召开的。主要

任务是总结回顾去冬今春造林绿化工作成绩，分析研判造林

绿化的新情况、新问题，研究新形势下造林绿化工作改革创

新措施，部署下半年造林绿化工作。今天，各市州和常宁、

攸县、通道、苏仙、零陵五个县市区的同志根据各自实际就

如何抓好今后一个时期的造林绿化工作提出了很好的意见

和建议，深受启发。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、去冬今春造林绿化工作回顾

去冬以来，各地认真贯彻厅党组关于“健康森林、美丽湿

地、绿色通道、秀美林场”的林业发展新思路，以生态屏障建

设和森林经营为主线，较好地完成了年度造林绿化任务。

据统计，去冬今春，全省投入造林绿化资金 99.2 亿元，

其中中央、省级投入 33.2 亿元，地方投入 23.5 亿元，社会

投入 42.6 亿元，造林 555.2 万亩，其中人工造林 301.7 万

亩，更新造林 19.5 万亩，封山育林 234 万亩，为计划任

务的 111.04%，呈现四个新特点：

1、强势推动，掀起新一轮造林绿化热潮。各地积极贯

彻“全面推进生态文明建设”这一基本方略，把造林绿化作为

“全面建设小康社会”的重要内容来抓。怀化市大力实施 “三

千工程”即：1000 公里高速高铁绿化提质工程、1000 万亩

封山育林工程、1000 个生态扶贫点建设工程，由书记、市

长亲自抓，并将该项工作纳入了全面小康和综合绩效考核。

衡阳市委市政府出台了《关于全面实施绿化增量提质攻坚，

进一步促进林业生态建设的意见》，将任务层层分解，把造

林绿化的重任真正压到了各级党委政府和部门的肩上，每个

县从财政拿出的资金均达到 1000 万元以上。长沙市实施

“三年造绿大行动”，全面推进“城在林中、路在绿中、人在景

中”的绿色城市建设，充分彰显“ 宜居宜业、精致精美、人见

人爱”的城市品质。邵阳市委市政府研究出台了

《四边五年绿色行动计划》，实行县市区党委、政府主要领

导一岗双责制和目标责任制，成效显著。永州市各级领导办

点示范 60 处，面积近 7 万亩。岳阳、张家界、永州、娄底、

益阳、常德、自治州等市州都相继作出决定，有力地推动了

造林绿化工作开展。

2、积极引导，全社会办林业的积极性进一步高涨。各

地积极贯彻落实省委、省政府《关于支持工商企业转型投资

林业建设的意见》、《关于推进农民林业专业合作社发展的

意见》、《关于加快竹产业发展的意见》、《关于进一步推

动油茶产业发展的意见》等一系列文件精神，广泛动员全社

会积极投身造林绿化事业。据统计，去冬今春，全省社会资

金投入

42.6 亿元，占整个造林投入的 42.88%。永州市企业、合作

社、大户造林已成为造林绿化的主力军。零陵区引进深圳四

季青园林花卉有限公司在黄田铺镇上塘夫村流转土地

3000

余亩，投资 1000 余万元，已高标准完成榉木和楠木混交造

林 1000 亩；祁阳引进广东农垦集团公司，高标准营造油茶

林 1 万亩，聘请当地老百姓承包管护，每户年收入 6 万元；

中联天地公司在宁远、新田连片新造油茶林 5000 多亩。

衡阳市政府出台了《关于鼓励各种社会主体参与造林绿化的

意见》，对促进林地流转、实行造林补贴、优化投资环境、

实施森林保险、探索 PPP 合作、落实贷款与贴息、加强指

导与服务等方面作出了具体规定，有力推动了全社会造林绿

化。益阳市社会造林热情进一步高涨。安化县小淹明星林业

专业合作社新建珍贵乡土树种造林基地 1000 余亩；吉林

森工在沅江市共华镇、胭脂湖街道等地打造杨树小径材培

育基地 6000 余亩；造林大户徐勇调运杨树良种壮👉 25

万多株，在

南洞庭芦苇场新造和补植补造 3000 余亩。岳阳市大批农户、

林业专业合作社、造林大户、工商企业等踊跃投资造林。引

进长沙私营企业老板匡正各、平江县大福星商贸有限公司、

昌达运输有限公司、岳阳县昽祥食品公司、岳阳市汇康医疗

设备有限公司等企业，投资 2900 多万元，造林 2.6 万亩。

3、创新机制，全面激发造林绿化新活力。郴州市根据

制定的《2016 年森林生态景观提质工程工作要点》和三个

景观提质规划，实行“一个示范点、一名领导、一套班子、

一个方案、一抓到底”的示范点建设推进机制。要求县级领

导和乡镇一把手创建造林示范点，并实行包栽植、包成活、

包

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摘要：

把握形势改革创新全面提升造林绿化工作水平——在全省营造林工作座谈会上的讲话（省林业厅巡视员唐生）同志们：这次全省营造林工作座谈会是厅党组同意召开的。主要任务是总结回顾去冬今春造林绿化工作成绩分析研判造林绿化的新情况、新问题研究新形势下造林绿化工作改革创新措施部署下半年造林绿化工作。今天各市州和常宁、攸县、通道、苏仙、零陵五个县市区的同志根据各自实际就如何抓好今后一个时期的造林绿化工作提出了很好的意见和建议深受启发。下面我讲三点意见供大家参考。一、去冬今春造林绿化工作回顾去冬以来各地认真贯彻厅党组关于“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美林场”的林业发展新思路以生态屏障建设和森林经营为主线较好地完...

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