唐苗生：在全省林业行政执法体制改革工作会议上的讲话

VIP专免

3.0 朝花夕拾 2023-09-02 102 99+ 22.7KB 10 页

侵权投诉

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 www.gwsoso.com

在全省林业行政执法体制改革工作会议上

的讲话

（厅党组成员副厅长唐生👉）

同志们：

此次全省林业行政执法体制改革工作会议是厅党组研

究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实党的十八大和十

八届三中、四中全会精神以及《湖南省贯彻落实〈中共中央

关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》

要求，对全省林业行政执法体制改革工作进行总体部署。下

面，我讲三点意见。

一、充分认识林业行政执法体制改革的重大意义

（一）推进林业行政执法体制改革，是贯彻落实中央和

省委关于推进综合行政执法要求的需要。党的十八届三中、

四中全会提出，要促进国家治理体系和治理能力现代化，创

新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，建立权责统一、

权威高效的行政执法体制。省委印发的《湖南省贯彻落实

〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的

实施方案》明确要求推进综合行政执法，重点在农林水利等

领域内推行。为贯彻落实中央和省委关于推进综合行政执法

的要求，必须在全省林业系统深化林业行政执法体制改革，

相对集中林业行政执法权，推进林业综合行政执法。

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 www.gwsoso.com

（二）推进林业行政执法体制改革，是优化整合林业行

政执法力量的内在要求。多年来，林业行政执法队伍在维护

社会稳定、促进经济发展、规范市场秩序、保护公民、法人

和其他组织合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于管

理体制等多方面原因，行政执法工作中不同程度地存在执法

人员分散、执法经费不足、执法装备缺乏、执法效率不高等

问题。为此，必须改革林业行政执法体制，相对集中林业行

政处罚权，将机构、人员、经费、装备等进行优化整合，不

断提升林业行政执法能力和执法效率。

（三）推进林业行政执法体制改革，是提升林业部门严

格规范公正文明执法的重要举措。当前，一些林业部门行政

执法人员由于缺乏群众观念和宗旨意识，在行使林业行政执

法权时重处罚轻教育、重执法轻服务，存在执法不公、执法

不严、不依法执法、不文明执法等现象，扩大或激化了社会

矛盾，损害了群众利益，降低了林业行政执法权威，影响了

群众对实现社会公平正义的信心。解决这些问题，必须深化

林业行政执法体制改革，以促进社会公平正义、增进人民福

祉作为执法的出发点和落脚点，真正做到执法与服务结合、

惩罚与教育并重。

二、准确评估我省林业综合行政执法状况

（一）取得的成效

近年来，在国家林业局的指导下，我省开展了林业综合

行政执法试点，桃江、会同等 7 个县市区被列入第一批、第

二批国家试点单位，沅江、澧县等 6 个县市列入省级试点单

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 www.gwsoso.com

位。省厅还将林业综合行政执法改革作为全省集体林权制度

改革的配套改革措施在全省推广，林业综合行政执法局面在

全省逐步形成，林业行政执法成效明显。

1、相对集中了行政处罚权，多头执法问题得到缓解。

在国家和省有关部门的推动下，全省林业系统积极开展综合

行政执法，将综合行政执法机构的建立作为推动执法改革的

重要抓手。目前，全省共有林业综合行政执法机构 74 个，

其中：市级 3 个，县市区 71 个，大部分为副科行政级别。

实行林业综合行政执法后，林业行政处罚权由多个内设或派

出机构依职责分别行使，改为由综合行政执法机构统一行

使，相对有效解决了多头执法问题。

2、人员经费纳入财政预算，有效解决了行政执法趋利

化问题。我省以集体林权改革为契机，推进林业综合行政执

法，加强了林业行政执法队伍的建设，林业综合行政执法机

构人员经费全部纳入财政预算，林业行政执法罚没收入与执

法人员福利待遇挂钩的现象大幅减少，长期困扰林业部门的

“收费养人”问题得以解决。林业行政执法行为与林业行政执

法要求相背离的现象从机制上得到遏制。

3、林业行政执法成效显著，森林、湿地和野生动植物

资源得到有效保护。实施林业综合行政执法后，我省林业行

政案件数量大幅减少，执法效率不断提高。以

2014

年为例，

全年共发现林业行政案件 35842 件，比 2008 年的 40899

件

减少了 5057 件，减少幅度达 12%；查处 35720 件，查处

率

99.66%，比 2008 年提高了 0.3 个百分点，查处率保持较

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

标签： #讲话

摘要：

公文搜——海量公文资料关注立即下载wwwgwsosocom在全省林业行政执法体制改革工作会议上的讲话（厅党组成员副厅长唐生）同志们：此次全省林业行政执法体制改革工作会议是厅党组研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及《湖南省贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》要求对全省林业行政执法体制改革工作进行总体部署。下面我讲三点意见。一、充分认识林业行政执法体制改革的重大意义（一）推进林业行政执法体制改革是贯彻落实中央和省委关于推进综合行政执法要求的需要。党的十八届三中、四中全会提出要促进国家治理体系和治理能力现代化创新执法体制完...

展开>> 收起<<

唐苗生：在全省林业行政执法体制改革工作会议上的讲话.docx

共10页,预览3页

还剩页未读，继续阅读

唐苗生：在全省林业行政执法体制改革工作会议上的讲话

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关文档

推荐作者

热门标签

举报选择: