谭成义同志：突出发展主题加大转调力度努力为发展壮大地方国有经济再立新功

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突出发展主题加大转调力度努力为发展

壮大地方国有经济再立新功

——谭成义同志在全省国有资产监管工作会议上的讲话

（2011 年 3 月 22 日）

同志们：

这次会议是省政府决定召开的，主要任务是贯彻落实党

的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国国资监管工作

会议和省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，总结

2010 年工作，研究“十二五”时期工作思路，部署今年的工作。

省委、省政府对国有企业改革发展和国资监管工作高度重视。

省政府日前出台了《关于加快转变经济发展方式加强国有资

产监管深化国有企业改革的意见》。昨天下午，省委副书记、

省长姜大明同志出席会议并作了重要讲话，省委常委、常务

副省长、省国资委党委书记王仁元同志提出了贯彻落实意见。

我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。今天上午，大家

对学习贯彻省政府《意见》和姜大明省长、王仁元常务副省

长重要讲话精神进行了座谈讨论，进一步统一了思想，坚定

了做好国资监管工作、推动国有企业改革发展的信心。下面

根据省国资委研究的意见，我讲三个方面问题。

一、2010 年全省国企改革发展和国资监管工作情况

2010 年，在各级党委、政府的正确领导下，全省各级国

资监管机构和广大国有企业认真贯彻落实中央和省委、省政

府一系列决策部署，不断深化国有企业改革，加快转变发展

方式，深入推进国资监管工作，国有经济运行质量和效益显

著提升，为全省经济平稳较快发展作出了积极贡献。2010 年，

省市两级监管企业资产总额达 13243 亿元，实现营业收入

7251 亿元，利润总额 671 亿元，同比分别增长

22.41%、34.20%和 46.51%。与 2005 年相比，资产总额、营业

收入实现翻番，利润总额增长超过 3 倍，净资产收益率、总

资产报酬率、营业收入利润率、国有资产保值增值率分别增

长 6.91%、3.82%、 5.37%、4.83%。

一年来，全省各级国资监管机构紧密结合各地实际，准

确把握职责定位，不断加强改进国资监管，扎实推进国有企

业改革，各项工作取得了积极进展。

（一）大力推进调整重组，国有经济布局结构进一步优

化。

企业重组整合步伐加快。各市通过引进战略投资者、与

优势企业合资合作、整合相近产业等多种方式，加快企业重

组和内部资源整合，增强了企业竞争实力。青岛、潍坊、泰

安、聊城等市积极推动市管企业与新加坡、香港、台湾等外

资企业合作，引进战略投资者取得新突破。济宁市引进联想

控股集团收购齐天化学集团，总投资 50 亿元的高端化学工

业园区项目开始启动。威海市加大对港口、铁路、船舶等相

关企业的整合力度，推动国有资本向优势企业集中。滨州市

以整合资源为重点，大力推进组织结构调整，监管企业由 26

户调整到 22 户。

困难企业改制退出有序推进。各市结合本地实际，采取

多种方式筹集资金，加快推进困难企业退出。济南市出台文

件对破产企业资金筹集、资产变现、内债清偿等问题作出明

确规定，努力破解职工安置资金瓶颈，列入破产计划的 12

户企业全部完成破产资产变现。泰安市成立了改革改制领导

机构，安排专项资金用于市属企业改革，17 户企业完成改制

退出。

产业产品转型升级取得重要进展。各市以重点项目为引

领，推动企业优化投资方向，加快转型升级步伐。烟台市监

管企业启动重大投资项目 52 个，投资领域全部集中在基础

性重点行业、先进制造业和高新技术产业。烟台氨纶间位芳

纶长丝实现商业化生产，填补国内空白。济宁市指导市管企

业对接当地战略性新兴产业发展规划，大力培育综合物流、

信息产业等现代服务业。枣庄、聊城等市建立了重点项目领

导分包责任制，确保重点项目顺利推进。菏泽市立足于培植

龙头产业和主导产品，推动企业加大内部资源整合和结构调

整力度。

（二）积极推动发展方式转变，企业发展后劲进一步增

强。

科技创新体系逐步完善。各市进一步加大对企业科技创

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摘要：

突出发展主题加大转调力度努力为发展壮大地方国有经济再立新功——谭成义同志在全省国有资产监管工作会议上的讲话（2011年3月22日）同志们：这次会议是省政府决定召开的，主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国国资监管工作会议和省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，总结2010年工作，研究“十二五”时期工作思路，部署今年的工作。省委、省政府对国有企业改革发展和国资监管工作高度重视。省政府日前出台了《关于加快转变经济发展方式加强国有资产监管深化国有企业改革的意见》。昨天下午，省委副书记、省长姜大明同志出席会议并作了重要讲话，省委常委、常务副省长、省国资委党委书记王仁元同志提出...

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