谈谈领导干部的改革角色（人民日报）

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3.0 朝花夕拾 2023-09-02 102 99+ 15.85KB 4 页
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谈谈领导干部的改革角色①
永远有颗狮子般的进取心（人民观点）
——谈谈领导干部的改革角色①
本报评论部
《 人民日报 》（ 2017 年 06 月 08 日05 版）
深化改革，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将；朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难
寐，勇于排雷，善除荆棘
这些天来，一则新闻在许多领导干部当中激起波澜：武汉市开展“狮子型”干部大调研，计划
在全市发现和掌握 100 名左右狮子型干部，选拔使用到克难攻坚的局级岗位上。
何谓狮子型干部？武汉市委给出的答案是：忠诚干净，思想解放，思路开阔，敢打敢拼，敢
于担当。
事实上，热切呼唤狮子型干部的，岂止是武汉一地？上到中央，习近平总书记反复强调，深化
改革要坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、大胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，对于“新事物
新做法，只要是符合实际需要，符合发展规律，就要给予支持，鼓励试、大胆改”。下 至基
层，无论是脱贫攻坚还是国企改革，百姓都期盼有一批带头冲杀的急先锋，破除沉疴痼 疾，
冲破利益梗阻，在山重水复的改革丛林中杀出一条血路来。
我们的事业呈现怎样的状态，很大程度上取决于干部的状态。回首过去 5 年，为什么许
多过去心照不宣的禁区被打破，许多久议不决的难题开始破题，许多众口难调的改革得以形成
共识？关键就在于以习近平同志为核心的党中央“明知山有虎，偏向虎山行”，在理论上提出
一系列富有创见的重大思想观点，在战略上作出一系列具有前瞻性引领性的重大部署，在改
革上推出许多具有四梁八柱性质的重大举措。以上率下、奋勇破冰的改革精神，鼓舞一大批
狮子型干部大刀阔斧、敢打敢拼，将铁痕石印般的改革刻写在年轮深处，把以前碰不得、啃不动的
硬骨头一一砸开，为当代中国发展注入了强劲动力。
无需回避的是，改革进程中也出现了“上面加油门、中层挂空挡、下面踩刹车”的现象。
“中梗阻”的问题，“最后一公里”的问题，“不出事但也不干事”的问题，在不同层面不同程度
地存在。
为什么会出现这样的现象？鲁迅曾说：“前驱和闯将，大抵是谁也怕得做。”这说的是共
性的问题。对于狮子型干部来说，想干事就难免有出风头、好大喜功之嫌，能干事就可能因
锋芒毕露伤及别人，干成事则可能招致羡慕嫉妒恨。
从今天所处的特殊历史方位看，改革进入深水区之后，由于阻力增加、难度变大，出现
了一种“不改革不需要理由，改革需要理由”的心态。也就是说，不干事可能不得罪人，多
干事反倒容易因为动了人家的奶酪而受到多方责难。
与此同时，随着全面依法治国的进程不断深化，有人担心，因为强调“于法有据”，改
革的大胆探索是不是得收一下了？还有人疑惑，强调顶层设计，是不是基层试点就不能有太
多“差异化”？对“摸着石头过河”的顾虑，让一些干部创新探索的步伐变得有些迟疑。
综观这些心理状态，有的源自认识误区，有的则出于利害考量。实际上，这些年来，中
央开展各种巡视督查、出台一系列问责制度，各地纷纷响应中央精神，细化激励干事、包容
失误、鼓励担当的容错机制，都是在为担当者担当、为干事者撑腰，帮助狮子型干部在干事
创业、闯关涉险时有底气而心无旁骛、有定力而义无反顾。
改革开放之初，切掉胆囊的任仲夷“浑身是胆”，争到“尚方宝剑”的习仲勋说办就办，
“要杀头就杀我”的吴南生大胆突破，留下许多改革佳话。如今，军队改革大刀阔斧，司法
改革攻城拔寨，农村土地制度改革、价格机制改革稳打稳扎一路向前，这些成绩的取得，同
样有一大批滚石爬坡、不懈探索的领导干部默默奉献。他们无私无畏、敢打敢拼的精神，闯
关夺隘、动真碰硬的气魄，永远镌刻在改革的丰碑上，成为各级领导干部锐意进取的航标。
呼唤狮子型干部，不是说老黄牛精神就不重要了。狮子型干部和老黄牛型干部性格各异，
但都是推进改革不可或缺的角色。“现在，我们面临的时代条件、社会环境和形势任务发生了
深刻变化，有些做法过去有效、现在未必有效，有些过去不合时宜、现在却势在必行，有 些
过去不可逾越、现在则需要突破，我们比以往任何时候都更需要开拓创新。”这样的形势是
挑战，也正是有志者大展才华的机会。在今天这个生长梦想、大有可为的激情时代，永远有
颗狮子般的进取心，朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐，勇于排雷，善除荆棘，我们将写就
属于这一代人的改革新传奇。
领头雁的担当精神不能丢（人民观点）
——谈谈领导干部的改革角色②
本报评论部
《 人民日报 》（ 2017 年 06 月 09 日05 版）
在莫衷一是时定分止争，在风险挑战面前挺身而出，在杂音噪音的干扰中勇往直前。这
是改革的需要，是改革领头雁们必须具备的过硬素质
有人说，在推进改革的过程中，领导干部拼的是智慧和格局，比的是定力和耐力，而归
根结底，看的是担当的肩膀多硬多强。
改革的词典里，没有“容易”这个词。进入啃硬骨头涉险滩的改革深水区之后，向前推
进的难度更是前所未有。头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。头雁迎风奋力，群雁才会协力
向前。领导干部就是改革创新的领头雁，任何时候都不能缺了担当的精神，忘了自己肩上的
责任。
谈及这些，习近平总书记语重心长，“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担
当起该担当的责任”。党的十八大以来，中国之所以能面对风险挑战迎难而上，在盘根错节的利
益交织中挺身向前，在风云变幻的国际竞争中逆风飞扬，靠的是党中央的运筹帷幄，靠的是
各级领导干部的担当和作为。正如国际媒体所观察的，习近平“亲上火线主导改革的负责姿
态”，最高层的决心和担当“超出预料”。敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子，习近平总书记和中
央领导集体率先垂范，为全党树立起敢于担当的标杆，振奋起全社会攻坚克难的信心和勇气。
今天的中国，处身技术革命、经济转型和社会变革的交汇之中，在用几十年时间走完发
达国家几百年的路之后，一些领域开始进入没有先行者的“无人区”，各种不确定性、难以
预知性开始显现。面对复杂的利益关系，没有担当如何触动既定格局？面对改革路径选择的
歧见丛生，不敢拍板如何做到定分止争？面对改革推进过程中的杂音噪音，不能顶住压力如
何实现善始善终？改革越向纵深推进，就越需要那种能站出来的脚步、能挺起来的腰杆、
能扛住事的肩膀。“越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大，这就叫有担当。党看干
部就是看肩膀，看能不能负重，能不能‘超负荷’。”总书记对县委书记们的嘱托，也是对整
个干部队伍的期望。
“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只
想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为
官一任、造福一方。”这才有了改革督察的一竿子插到底，有了甘肃城乡居民分级诊疗的“资金下
沉、专家下沉、病人下沉”，有了电力体制改革多方利益协调难的问题迎刃而解。
“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第
一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作
善成。”这才有了一大批领导干部“既当改革的促进派，又当改革的实干家”，有了简政 放权这
场权力的自我革命初见成效，有了城乡社区协商制度改革配套方案等一系列改革落地
生根。
“要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的
优秀干部选拔到各级领导班子中来。”这才有了浙江省下发《关于完善改革创新容错免责机制
的若干意见》，数名干部根据相关免责办法被从轻或免责处理，有了“为官不为”的做派越来越
失去市场，有了振士气、促落实、“让实干者得实惠”的制度体系日渐成型。
担当是精神，也是能力。敢于担当，首先要有坚定的“担当自信”，只要符合党中央要
求、符合基层实际、符合群众需求，就坚决改、大胆试，风险挑战不能阻其行，杂音噪音不
能惑其志。敢于担当，离不开勇毅的“担当决心”，不能搞“爱惜羽毛”那一套，也不能总
想着左右逢源，把改革方案磨成一个一个圆蛋蛋；敢于表明态度、坚持原则，才能凝聚起改
革合力。改革不是空中楼阁，最终要靠效果来评判，有担当就要能打通“中梗阻”，畅通“最
后一公里”，让改革落到实处、见到实效。
今天，“比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当”，成为改革的主流话语和最大共识。
在莫衷一是时定分止争，在风险挑战面前挺身而出，在杂音噪音的干扰中勇往直前。这是改
革的需要，是改革领头雁们必须具备的过硬素质。
像鱼儿一样汲取水的力量（人民观点）
——谈谈领导干部的改革角色③
本报评论部
《 人民日报 》（ 2017 年 06 月 12 日05 版）
鱼生于水，必然要知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，坚持以人为本，既是改革的
基本立场，也是至关重要的改革方法论
非法获取、出售公民个人信息超 50 条将入罪，禁止夜间在噪声敏感建筑物集中区域进
行产生噪声污染的作业，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶等的生产……进入 6
月，一批新的全国或地方性法律法规开始实施。维护群众切身利益、注重人民群众获得感，
是党的十八大以来全面深化改革最重要的特征之一，也成为衡量各级领导干部改革实绩的一把
重要标尺。
“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都
要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”“在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、
难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益
如何保障？群众对我们的改革是否满意？”近 5 年来，在各种场合，习近平总书记循循善诱、
语重心长，向干部们阐释人民至上的改革观和以人民为中心的发展思想。
就任总书记之初就踏访河北阜平“看真贫”，给独龙族乡亲们回信希望“加快脱贫致富
步伐”，在洱海边“立此存照”勉励当地干部一定要保护好洱海水质，要求政法系统“让人民群
众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，提出“让居民望得见山、看得见水、记得 住乡
愁”“没有全民健康，就没有全面小康”……习近平总书记为各级干部树起“人民”这面镜子。
意莫高于爱民，行莫厚于乐民。党群、干群关系就是鱼和水的关系，鱼生于水，必然要
知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，坚持以人为本、人民至上，为了群众、依靠群众、带
领群众，既是改革的基本立场，也是至关重要的改革方法论。
坚守改革的人民立场，知易行难。全面启动“两孩”新政，不只是一启了之，做好妇幼
保健、妇女就业、托儿托管等方面的公共服务供给，要做的工作何其之多。到政府部门办事，流程
如何再优化？要确保政务服务“最多跑一次”的改革成效，干部们难免跑更多的路、付出更
多辛苦。至于消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，调节过高收入，收入分配制度
等领域的改革就更加复杂。如果鱼水关系异化为“油水关系”“蛙水关系”，或者浮在表
摘要：

谈谈领导干部的改革角色①永远有颗狮子般的进取心（人民观点）——谈谈领导干部的改革角色①本报评论部《人民日报》（2017年06月08日05版）深化改革，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将；朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐，勇于排雷，善除荆棘这些天来，一则新闻在许多领导干部当中激起波澜：武汉市开展“狮子型”干部大调研，计划在全市发现和掌握100名左右狮子型干部，选拔使用到克难攻坚的局级岗位上。何谓狮子型干部？武汉市委给出的答案是：忠诚干净，思想解放，思路开阔，敢打敢拼，敢于担当。事实上，热切呼唤狮子型干部的，岂止是武汉一地？上到中央，习近平总书记反复强调，深化改革要坚持解放思想、实事求是，鼓...

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