孙学明：在云南省食品药品监督管理局基层领导干部能力提升培训班上的讲话

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在云南省食品药品监督管理局基层领导

干部能力提升培训班上的讲话

党组书记、局长

孙学明

（2013 年 7 月 8 日）

同志们：

食品药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关

系党和国家的形象。党和政府历来高度重视食品药品安全工

作，党的十八大把确保食品药品安全放到提高人民群众健康

水平的首要任务来部署，并首次颁布实施食品安全五年规划

和第二个药品安全五年规划，目的就是要进一步提升食品药

品安全监管水平，促进食品药品产业调整升级，提高安全保

障能力，提振人民群众对食品药品安全的信心。

省食品药品监督管理局举办这次培训班，结合新形势、

新任务、新要求，对基层领导干部进行教育培训，进一步认

识食品药品安全的极端重要性，认清当前食品药品安全形

势，增强责任心和使命感，非常必要。

下面，我讲四点意见：

一、充分认识保障食品药品安全的极端重要性

“政以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品药品安

全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关全省经济

健康发展和社会稳定，事关政府形象和人民幸福。

（一）食品药品安全直接关系到人民群众切身利益。食

品药品安全关系到每个人的身体健康和生命安全，涉及千家

万户、人民福祉，是天下大事。随着经济发展和生活水平的

不断提高，人民群众已不再满足于有饭吃、有药用，而是更

多地关注健康、关注安全。如果蔬菜、水果等农产品农残超

标，畜禽、水产品养殖滥用饲料添加剂、抗生素和激素，食

品加工中违规使用添加剂，市场上出现大量假冒伪劣食品药

品等，不仅会严重影响人民群众的生活质量，而且会给人民

群众身体健康造成极大威胁，甚至危及生命。可以说，没有

健康，哪来“小康”，没有安全，哪来“平安”。食品药品监管

部门必须讲政治、顾民生、保安全，切实把这项人命关天的

大事管好、管实、管出成效。

（二）食品药品安全直接关系到社会和谐稳定。假劣食

品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的

根本利益。食品药品一旦发生安全问题，很容易造成重大恶

性事件，影响社会和谐稳定。这种教训历历在目，从食品的

“三鹿奶粉”事件、河南“瘦肉精”事件、上海“染色馒头”事件、

云南“丰瑞地沟油”事件、国内群众到港澳抢购奶粉事件等等，

到药品的亮菌甲素事件、人血白蛋白事件、铬超标胶囊事件

等等，都引起了公众的恐慌，社会上广泛流传“吃荤的怕激素、

吃素的怕毒素、喝饮料怕色素、吃什么心中都没数”等顺口溜，

公众对国产食品药品信任度持续下降、不信任感日益加深。

食品药品安全事故，显性的损害是明显的

致死、致伤，潜性的损害也是最大的损害就是伤害中华民族

的人口质量，给社会稳定带来极大隐患，给中华民族的伟大

复兴造成人口质量的阻碍。我们一定要从中充分汲取教训，

认真解决工作中存在的问题和不足，加强风险防控，确保食

品药品安全不出大问题，少出小问题。

（三）食品药品安全直接关系到食品医药经济发展。食

品药品行业是永不衰落的朝阳产业，是国民经济体系中一个

重要的产业。食品药品产业要实现好中有快的发展，必须依

赖于统一、开放、竞争、有序的市场秩序。如果假冒伪劣食

品药品充斥市场，健康发展就无从谈起。一个假冒伪劣产品

可以毁掉一个企业，一个小作坊可以毁掉一个大产业，一件

食品药品安全事件可以毁掉一个地区的声誉。“三鹿奶粉”事

件，引起乳制品行业信任危机，造成个人、社会、国家巨大

经济损失。据不完全统计，“三鹿奶粉”事件受影响儿童达

3000 万，国家花掉 20 亿，并为影响儿童购买保险，为期

20 年。如今正在上演的大陆群众在港澳、国外抢购奶粉，实

际上也是这一事件持续发酵引起的。代价极为巨大、教训极

为深刻。我们一定要正确处理监管与服务、保安全与促发展

的关系，始终把调整优化食品药品产业结构、促进集约化规

模化发展作为确保食品药品安全的根本途径，推进食品药品

产业结构升级，转变发展方式，提高发展质量，从源头上确

保食品药品安全。在促进产业发展进程中，必须坚持确保产

品质量安全这一根本前提，决不允许以牺牲人民群众的身体

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标签： #讲话 #培训班

摘要：

在云南省食品药品监督管理局基层领导干部能力提升培训班上的讲话党组书记、局长孙学明（2013年7月8日）同志们：食品药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系党和国家的形象。党和政府历来高度重视食品药品安全工作，党的十八大把确保食品药品安全放到提高人民群众健康水平的首要任务来部署，并首次颁布实施食品安全五年规划和第二个药品安全五年规划，目的就是要进一步提升食品药品安全监管水平，促进食品药品产业调整升级，提高安全保障能力，提振人民群众对食品药品安全的信心。省食品药品监督管理局举办这次培训班，结合新形势、新任务、新要求，对基层领导干部进行教育培训，进一步认识食品药品安全的极端重要性，认清当前食品...

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