孙如林：在江苏省经济法研究会换届、更名大会暨江苏省行政与经济法研究会第三届常务理事会第一次全体会议上的讲话
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江苏省行政与经济法研究会会长孙如林
（2008 年 9 月 26 日）
同志们：
关于研究会工作的开展，何权副省长已经作了指示，不
少会员、理事和常务理事也提出了很好的意见和建议。下面，
我讲几点意见。
一、面对新的形势、新的要求，行政与经济法研究工作
任重而道远
党的十七大提出了推进依法行政、建设法治政府的明确
要求。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确了全面推
进依法行政的任务、目标和要求、并设定了时间表，提出要
用十年左右时间建成法治政府。现在已经过去了四年多，而
根据“两个率先”的要求，在推进依法行政、建设法治政府方
面，江苏应该走在全国的前列，所以时间相当紧迫，任务相
当艰巨。前不久，国务院出台了《关于加强市县政府依法
行政的决定》，这是国务院继《纲要》之后推出的又一重大
举措，对市县政府依法行政提出了更高的和更具体的要求，
也标志着依法行政和法治政府建设的步伐将进一步加快。我
们的工作将更加繁重，我们的责任更加重大，这就需要广大
行政法工作者勤于思考，勇于探索，殚精竭虑，潜心研究，
做到胸有成竹，腹有良谋，出色地完成我们的任务和使命。
同时，我国进入了深化经济体制改革，建设完善的社会
主义市场经济体制的关键时期。党的十七大提出了坚持走中
国特色自主创新道路、把增强自主创新能力贯彻到现代化建
设各个方面，加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升
级，统筹城乡发展、推动区域协调发展、增强可持续发展能
力，完善基本经济制度、健全现代市场体系，深化财政税收
体制改革、加快金融体制改革、完善宏观调控体系等方面的
目标和要求。要实现这一系列的目标，需要有力的法律保障，
包括市场主体和中介组织法律制度，产权法律制度，市场交
易法律制度，预算、税收、金融投资法律制度，劳动、就业
和社会保障法律制度，社会领域和可持续发展方面的法律制
度，等等。这对经济法的理论研究提出了许多新的课题，需
要广大经济法工作者以高度的责任心和事业心作出积极的
回应，贡献智慧，出谋划策。
继续深入开展行政与经济法的理论研究，推进依法行政
和经济体制改革，为保障经济和社会全面协调可持续发展作
出贡献，是广大行政与经济法工作者肩负的重任。我们希望
全省广大的行政与经济法工作者，树立信心，振奋精神，确
立服从和服务全局的观念，坚持理论联系实际的作风，积极
探索，大胆创新，共同努力，为推动我省的依法行政工作和
经济法制建设，保障和促进我省经济全面协调可持续发展，
贡献我们的才智和力量。
二、围绕中心，服务大局，加强对热点、难点法律问题
的应用研究，切实为领导决策服务
研究会工作，必须以科学发展观为指导，树立全局意识
和大局观念，为省委、省政府的工作全局服务。要始终围绕
省委、省政府的中心工作，对改革开放和现代化建设面临的
实际问题，对领导关注、群众关心和社会生活中的热点、难
点问题，加强应用性法学研究，多出有针对性的研究成果。
例如，如何设计重大行政决策的合法性审查制度；相对集中
行政复议权的必要性、可行性及其制度设计；如何在制度层
面上促进和保障江苏区域协调发展；如何保护环境与合理开
发资源，推进实施可持续发展战略等等，为新时期我省的立
法、司法、执法工作提供强有力的法学理论支持，充分发挥
研究工作在领导决策过程中的参谋作用。
三、加强研究会的组织建设和思想作风建设，进一步增
强研究会的活力
一是要加强研究会的自身建设。会员是最重要的资源，
也是开展工作的基础。因此，要组织各理事单位对会员进行
登记，积极发展新会员。同时，进一步研究和探索研究会分
摘要：
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江苏省行政与经济法研究会会长孙如林（2008年9月26日）同志们：关于研究会工作的开展，何权副省长已经作了指示，不少会员、理事和常务理事也提出了很好的意见和建议。下面，我讲几点意见。一、面对新的形势、新的要求，行政与经济法研究工作任重而道远党的十七大提出了推进依法行政、建设法治政府的明确要求。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确了全面推进依法行政的任务、目标和要求、并设定了时间表，提出要用十年左右时间建成法治政府。现在已经过去了四年多，而根据“两个率先”的要求，在推进依法行政、建设法治政府方面，江苏应该走在全国的前列，所以时间相当紧迫，任务相当艰巨。前不久，国务院出台了《关于加强市县政府依法...
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