孙海伟：更高地擎起邮政业改革开放创新发展大旗加快建设与小康社会相适应的现代邮政业步伐

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更高地擎起邮政业改革开放创新发展大旗

加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

步伐

——第 46 届世界邮政日致辞

青海省邮政管理局局长孙海伟

金秋十月，秋风送爽。在举国欢庆中华人民共和国

华诞的日子里，我们迎来了第 46 届世界邮政日。借此机会，

我代表青海省邮政管理局，向关心、支持邮政业发展的各市

州、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全

省邮政系统的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促

进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。当前，我

国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平不断发展，为

邮政行业发展带来新的机遇；邮政业政企分开、主业分营、

省级以下邮政监管体制改革、“营改增”税制改革、简政放权

等方面取得重要改革成果，破除了阻碍行业发展的体制机制

性障碍，释放了行业蕴藏的巨大生产力，全国邮政业正处在

大有可为的战略机遇期，发展态势长期向好。

在省委省政府、国家邮政局的正确领导下，在各级人民

政府、各有关部门、社会各界的大力支持下，我省邮政业继

续快速、健康发展。2014 年，全省邮政行业坚持安全为基、

发展为要、服务为上总方针，主动作为，积极应对，顶住经

济下行压力，保持了持续快速发展的良好态势。全省邮政业

务总量完成 3.54 亿元，同比增长 20.3%；业务收入完成 4.42

亿元，同比增长 10.1%。其中，快递业务量完成 579.8 万件，

同比增长 38.9%；快递业务收入完成 1.54 亿元，同比增长

29.7%。

同时，我们也要清醒认识到，青海邮政业转方式、调结

构、防风险、保安全等任务依然艰巨，发展速度和市场规模

仍然远低于全国平均水平，服务能力和服务水平还不能适应

经济社会发展和人民生活需要。我们必须深入贯彻“四个全

面”战略布局要求，认真贯彻落实省委省政府和国家邮政局

决策部署，保持战略定力、坚定发展信心，更高地擎起邮政

业改革开放、创新发展大旗，加快推进与小康社会相适应的

现代邮政业建设进程。

第一，加快“五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推

动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优

质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮

政，打造科学发展新引擎，综合利用互联网、物联网、大数

据、云计算等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信

息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和

服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康发展，维护邮

政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生

命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让

诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建

服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环

保，减少收寄、分拣、封发、运输、投递等各个环节对环境

的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、

高效能、高效率、高效益”发展。

第二，坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能，

坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决克服懒政、怠

政，坚决惩处失职、渎职。健全完善重大行政决策机制，坚

持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨

论决定作为重大行政决策的必经程序。坚持严格规范公正文

明执法，加大涉及用户权益、行业安全等重点领域执法力度，

依法惩处各类违法行为，提高执法效率和规范化水平。强化

内外部制约和监督，主动接受监督，完善群众举报制度。全

面推进政务公开，向社会公开法定职能、法律依据、实施主

体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。

第三，推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共

享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，拓

展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政

企业做大做强寄递主业，“变中求新、变中求进、变中突破”，

进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势，

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摘要：

更高地擎起邮政业改革开放创新发展大旗加快建设与小康社会相适应的现代邮政业步伐——第46届世界邮政日致辞青海省邮政管理局局长孙海伟金秋十月，秋风送爽。在举国欢庆中华人民共和国66华诞的日子里，我们迎来了第46届世界邮政日。借此机会，我代表青海省邮政管理局，向关心、支持邮政业发展的各市州、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政系统的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。当前，我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平不断发展，为邮政行业发展带来新的机遇；邮政业政企分开、主业分营、省级以下邮...

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