苏州市常熟市委书记王飏在第四期县委书记工作讲坛的发言

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苏州市常熟市委书记王飏在第四期县委书

记工作讲坛的发言

省委作出开展大走访大落实活动部署后，苏州市委立即

开展以“六个一”为目标的基层调研活动，收集一批社情民

意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾

问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施。常熟按照省

委和苏州市委部署要求，深化开展“百村千企万户大走访”活动，

千余名干部从“案头”奔向“田头”，呈现出“走村不落户、村村

见干部”的景象。

一、坚持访在深处，答好“创新四问”。省委李强书记

对苏州提出的“创新四问”，既是着眼苏州未来发展的前瞻

性思考，也是指导我们创新实践的可行性路径。最近李强书

记在苏州调研又强调加快转型发展，全面提升水平。常熟创新

转型的突破口在哪里？带着这一问题，我们对全市

1314

家规

上企业进行走访，虚心向企业请教。常熟基础产业是纺织服装，

年产服装

亿件，这几年因用工成本上升等因素，实体企业

盈利下降，如何转型升级？服装企业的“龙头”波司登集团，实

行自动化改造，生产效率提高

30%，同时引进全球顶尖服装

设计大师，与服装城共建江苏省服装设计共享平台，引领全市

服装产业向时尚创意产业转型，这为传统产业高端化改造提供

了鲜活样板。通过走访我们感到，改造修复传统动能具有巨大

潜力。我们出台了科技创新和产业升级

4 个政策文件，通过

“八个一批”举措促进存量企业创新驱动、转型发展。汽车产业

是常熟的一个新产业，我们在常熟高新区走访时了解到，去年

高新区税收超亿的

家企业都是汽车零部件企业，汽车产业

正向全产业链拓展。特别是在奇瑞捷豹路虎、观致汽车、丰田

研发中心等龙头企业带动下，整个汽车产业形成了创新项目集

聚效应，建成中国智能车研发测试中心等近

家重点汽车研

发机构，支撑了汽车产业“升高长大”。通过大走访我们进一步

明确，常熟创新的重点在产业、关键在企业，必须以实施“创新

四问”行动为总抓手，一手抓传统动能改造修复，一手抓新经济

新动能培育，坚持

以先进制造为主、以特色产业为主、以骨干企业为主，做好

存量创新和增量创新两篇文章，打造常熟创新发展升级版。

二、坚持抓在细处，打造“精致城市”。精致城市的核

心

是精明增长，底色是生态环境。常熟经济体量大、环境容

量小，

今后发展的潜力从哪里来？在走访调研中我们了解到，全市有

各类村级工业企业近 7000 家，用地总面积 5 万多亩，这些企

业环境和安全隐患多，资源利用效率低。市委常委会

分析后认

为，必须加快推进村级工业用地整合，促进集约集

聚发展。这

项工作早在两年前就已经启动实施，当时基层积

极性并不高，

担心减少村级收入，两年后效果究竟如何？我

们实地走访调研，

得到的是一片叫好声，利用增减挂钩政策

置换用地指标后，村

一级每年增加挂账利息超过 5100 万元，

并且通过整合减少了

污染排放和安全隐患，腾出了发展空间。与此同时，我们充分

利用苏州工业企业资源集约利用信息系统，运用大数据对企业

亩均效益进行评价分类，倒逼企业绿

色高效发展。近三年，全

市共淘汰落后产能企业 1200 多家，

盘活存量建设用地

1.5

万亩，新增耕地近万亩。实地走访见

证整合效果后，我们更加坚定了推进“263”行动的决心和

信心：实施“263”行动，不仅是一个生态环境问题，也是一

个创新富民问题，常熟老百姓既希望“富口袋”，更期望

“富生态”。我们把推进“263”行动作为打造精致城市的有力

抓手，制定出台总体方案和

个子方案，清单化目录化

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苏州市常熟市委书记王飏在第四期县委书记工作讲坛的发言省委作出开展大走访大落实活动部署后，苏州市委立即开展以“六个一”为目标的基层调研活动，收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施。常熟按照省委和苏州市委部署要求，深化开展“百村千企万户大走访”活动，千余名干部从“案头”奔向“田头”，呈现出“走村不落户、村村见干部”的景象。一、坚持访在深处，答好“创新四问”。省委李强书记对苏州提出的“创新四问”，既是着眼苏州未来发展的前瞻性思考，也是指导我们创新实践的可行性路径。最近李强书记在苏州调研又强调加快转型发展，全面提升水平。常熟创新转型的...

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