苏州工业园区党工委书记徐惠民在第五期县委书记工作讲坛上的发言

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苏州工业园区党工委书记徐惠民在第五期县委书
工作讲坛上的发言
2014 年底,习近平总书记在视察江苏重要讲话中专门提到苏州工业园区,要求
7 月来园区
双轮驱
、注重高端要素集聚与高端产业发展的相辅相成、推动实体经济与互联网
融合催生、实现企业追求与政府支持的同频共振李书记在省党代会上
创新四问其中到要
一个新生。为工业密结际,
,推列体创新加快内一知名
两聚一高最前列,提供了有力的支持和保障。我们
点做了下面四件事情:
一是构建五个一转机制。 23 年开发建设,已经成为一座现代化
的新区,端制造、端商、高端人等各生产生活要素高集聚,新
创新态系对政府管体制出了新的高要。对此,我们实了大部门
改革最大度地解决能交、政出多、多管理等问题,探建立简约
地方府管新模式。如,们设立了政审局,推进行政审事项集中
批;合市市政、规建设交通水利资源生产
能,立了合行局;整合商、物价监督旅游化、质监
药监职能,设立了市场监管理。改园区初步建了经济发展、大
规划设、管理大行、大管的大部门制工
枚印管审批、一支队伍执法一个部门管市、一个用、
五个基层构。过去,要专门开会研究调的
项,现在一个能解决。
造审批流程我们利用开展相对集中行政许可革试点的
会,实施审批流程造,大力推进简政放,最大程度放改革。我们
114 审批事项划转行政审批局,全消非许可批事 42
涉及的近 30 90 多名16 印章简为 3
处室30 多名审批人1 审批印章,工业项建设立项到施许可承诺
间压 39 3 个工作
年,园区年新场主体约 1.5 万家,有效激发了活力和动力。
是用两个平管到实行集中审批来管为突出问题。为
工业
企业资源集约利用信息信息审管信息双向推、行
许可和行政处罚信息等制度,确保放下、管了,实现事前、事中、
紧密顺畅例如,业企业资源约利用集了
工商、质监保、务、、人关等部门信息覆盖园区
5200 企业,对企业生产经活动进行信息集成,为推动企业转型升级提供
数据信息过部门信息互联互通、大的自
企业90 度的数据入信息成了企业特有的用身
覆盖园区有企业。
四是
城市大
优服务。
破条块分的现建立
三库”“城市,即:园区人口库、地理信息库和政务通、
民通、企业通,探索成了线 E 式、线下一实相结合的互联
+政务模式。同时加强分类,与企业相关的业务向一式大集中,
与自人相关的业务向街道,进一提升能。例如,依托城市
息服务系
实现工业建设用地规可证承诺由法 30 压缩 2 个工
;工业项建设工程规划许可证承诺法定 30 日压 4
工作依托城市大慧社统,提供 63 区业务的网上
20 民生活事指群众跑腿信息跑路月自
1.9 30 压缩 15 个工作
在推进改革过程中,我们有四点体会一是须坚把手
体制机制改革涉及部门益深度调整,是政府的一自我革命,如
把手就难以推动。在工作中,我们始终坚要领导既挂
又出期研究、推进,绩效考核职问、创
激励等四项制度,成了浓厚的改革创新氛围必须坚持科学划、
推进。例如,我们在建设城市大时,注重整体规划、有实施,有系统
划,又有重点推进,通过阶段小目标的实现,来确保长远目标成。
必须建立自的专业技术队充分利用部专业公司、专团队的同时,
须培养一支自的、既懂业又熟悉行政审批流程的信息术队伍,在践应
用中不断探索完善、系统升级,持互联网+政务水平。四是必须
有大数据信息系统精准数据务,可以大大提高行政审批的
效率。例如,我们城市大规划地理 750 图层
成了大到地路灯等城市部件的统一编码工作,电线杆垃圾
桶都坐标基本实现了一批规划。我们的城市大智慧交通
系统线时调交通流,有解决了拥堵题。
下一,我们认真实省市求,持之以恒锐意革、创新
创新
城、非凡

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摘要:

苏州工业园区党工委书记徐惠民在第五期县委书记工作讲坛上的发言2014年底,习近平总书记在视察江苏重要讲话中专门提到苏州工业园区,要求园区在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用。省委李强书记去年7月来园区调研时,对苏州创新引领转型升级提出明确要求,指出要突出创新与开放的“双轮驱动”、注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”、推动实体经济与互联网的“融合催生”、实现企业追求与政府支持的“同频共振”。李书记在省党代会上,又对苏州鲜明提出了事关发展方向的战略性命题,即“创新四问”,其中特别谈到要建设一个良好的创新生态系统。为此,苏州工业园区紧密结合自身实际,认真学习研究,推出了一系列体制机制创新...

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