宋仁伟同志：在全省危险化学品烟花爆竹安全监管视频会议上的讲话

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宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安

全监管视频会议上的讲话

（2017 年 3 月 3

日）

同志们：

这次会议是经宝田局长同意召开的一次重要会议，会前

宝田局长对开好此次会议提出了明确要求。这次会议的主要

任务是，认真贯彻落实全国危险化学品烟花爆竹安全监管视

频会议、全省安全生产工作会议、“两会”期间安全生产专题

会议和全省安全监管工作会议精神，总结 2016 年全省危

险化学品和烟花爆竹安全监管工作，部署 2017 年重点工作。

2016 年，全省危险化学品烟花爆竹领域发生亡人事故 1 起、

死亡 1 人，安全生产形势总体稳定。在重点工作推进方面，

我们全力推动油气输送管道安全隐患整治攻坚，累计投入

2.5 亿元，整改隐患 383 处，全面完成整治攻坚任务，实现

了三年攻坚任务两年完成。特别是哈尔滨市，充分发挥安委

办的综合协调作用，住建部门努力工作，沿线政府包括宾县、

依兰县鼎力支持，有效推进中煤龙化公司达连河至哈尔滨燃

气管道隐患整治攻坚，为全省工作的顺利完成奠定了基础。

大庆市多次迎接国家检查，都对其危化监管工作给予了肯

定。在遏制重特大事故方面，我们在各行业领域中率先制定

了工作实施方案，并组织专家编写石油化工、煤化工、危险化

学品储存企业遏制重特大事故方案范本，制定了《黑龙江省

遏制危险化学品重特大事故风险等级标准》，进行了培训讲

解。绥化市对危化领域风险分级分类管控及隐患排查治理工作

部署方法科学得当，工作效果显著。此外，省局还根据我省冬

季气候特点，制定了冬季化工（危险化学品）生产储存企业

和烟花爆竹批发零售企业安全管理规范；结合全国危险化学

品事故特点，下发了《关于加强化工（危险化学品）生产企

业安全监管工作的通知》，提出了加强复产开工检查、严格设

备设施配备、加强特殊作业管理等方面的工作要求。在专项

整治方面，省政府安委会部署了集中开展危险化学品安全专

项整治；持续开展了以落实《化学品生产单位特殊作业安全

规范》为重点的石油化工企业安全隐患专项排查整治；联合

省交通厅、哈尔滨铁路局开展了危险化学品储存场所安全专

项整治。在执法检查方面，编制了化工（危险化学品）及烟

花爆竹批发（零售）经营企业安全生产执法检查表，对全省

户危险化学品生产企业开展了执法检查，发现隐

患和问题 277 项，并在媒体进行了曝光，目前全部整改闭合。

我们还针对重点时期如“五一”、“十一”节日期间和汛期安全

生产以及危化品安全专项整治工作落实情况开展专项检查，

发现 15 户企业存在的 114 项隐患和问题。2016 年对 5

户企业开展安全风险评估，提出削减风险措施建议 114 项。

在行政许可方面，严格许可准入条件，对取证后安全管理滑

坡、设备设施标准降低、达不到安全生产条件和不纳入许可

管理的生产企业，采取注销、撤销、不予受理等方式，引导

部分企业退出危险化学品生产领域，已累计注销 17 户、撤

销 1 户、不予受理 3 户。全省还开展了重点地区危险化学品

烟花爆竹安全生产行政许可工作专项检查，通报了人员机构

设置、档案资料管理、许可条件把关、事中事后监管方面存

在的问题和不足 56 项。在省局网站上公告了 2014 年以来

实施的 187 项行政许可、3 项行政处罚信息、162 家取得

危险化学品安全生产许可证且在有效期内的企业名单和

2016 年

取得危险化学品登记证的

家企业名单。在标准化建设上，

我们积极推进省级示范企业、市级示范企业开展非药品类易

制毒化学品规范化管理示范企业培育工作。培育、指导哈尔

滨石化公司蓝天油库、大庆油田庆升实业公司化工厂、鸡东

县勃兴烟花爆竹经销有限公司开展二级标准化创建，对

户

二级安全标准化企业进行复审，全面推动加油站安全生产标

准化工作，已有

2643

个加油站达到三级以上标准，占全省

总数的

99.7%。在烟花爆竹安全监管方面，我们召开烟花爆

竹安全监管厅际联席会议联络员会议，组织省公安、交通、

工商等部门开展烟花爆竹旺季安全专项督查，发现隐患和问

题

项，已全部完成整改。与省公安厅联合开展了关闭烟

花爆竹生产企业排查清理，研究下发了《关于加强烟花爆竹

销售旺季安全生产工作的通知》、《转发国务院安委会办公室关

于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》，进一步

规范了全省烟花爆竹市场秩序。在过去的一年里，我们危险

化学品烟花爆竹安全监管战线的同志们，放弃了很多

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标签： #讲话

摘要：

宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安全监管视频会议上的讲话（2017年3月3日）同志们：这次会议是经宝田局长同意召开的一次重要会议，会前宝田局长对开好此次会议提出了明确要求。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国危险化学品烟花爆竹安全监管视频会议、全省安全生产工作会议、“两会”期间安全生产专题会议和全省安全监管工作会议精神，总结2016年全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，部署2017年重点工作。2016年，全省危险化学品烟花爆竹领域发生亡人事故1起、死亡1人，安全生产形势总体稳定。在重点工作推进方面，我们全力推动油气输送管道安全隐患整治攻坚，累计投入2.5亿元，整改隐患383处，全面完成整...

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