宋仁伟同志：在2017年省外烟花爆竹生产企业安全资质备案会议上的讲话

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宋仁伟同志在 2017 年省外烟花爆竹生产

企

业安全资质备案会议上的讲话

规范经营加强监管确保全省烟花爆竹形势稳定安全

宋仁伟

（2017 年 3 月 28 日）

各位代表、同志们：

首先，我代表省安全生产监督管理局对来自烟花爆竹产

地党委政府和生产企业的各位代表表示热烈的欢迎，对我省

烟花爆竹安全监管战线、烟花爆竹批发企业一年来取得的成

绩表示祝贺！希望各位代表能借此机会，进一步密切交往，

拓展合作空间，促进事业的共同发展。刚才，湖南浏阳市、

江西上栗县等主产地的领导对烟花爆竹生产、销售形势与发

展进行了分析阐述，较好的诠释了烟花爆竹文化传统，文化

产业、民族智慧、民族贡献。哈尔滨和讷河市安监局的领导

就烟花爆竹安全管理分别进行了经验交流。殷伟副总队长代

表省公安厅提出了工作要求，我们要认真贯彻好。下面，我

讲三点意见：

一、2016 年工作回顾

2016 年，全省抓住关键时间节点，及时部署监督检查，

先后下发了《关于加强烟花爆竹销售旺季安全生产工作的通

知》、《转发国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”

等安全监管工作的紧急通知》等一系列文件，省安监局与省

公安厅联合开展了关闭烟花爆竹生产企业废弃物排查清理，

进一步规范了全省烟花爆竹市场秩序。在全行业和各成员单

位的共同努力下，我省烟花爆竹行业安全生产形势持续稳

定，没有发生亡人事故，成绩的取得来之不易，凝聚着大家

的辛勤工作。2016 年主要做了以下工作：

（一）深入开展烟花爆竹经营企业专项整治。根据国家

安全监管总局部署，我省组织开展了烟花爆竹经营企业专项

整治，按照批发企业“六严禁”，零售企业“三严禁、两关闭”

的要求，全省共排查零售点 513 个，到目前，已取缔关

闭 65 个，其中，与居民居住场所设置在同一建筑物内的

21 个，与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中

连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的 44 个。

（二）强化烟花爆竹销售旺季安全督查和检查。安监部

门与公安部门联合开展全省烟花爆竹销售旺季安全督查和

检查。全省共组成检查组 52 个，出动执法人员 256 人，

检

查单位 243 家，下达整改指令书 73 份，发现隐患 413 项，

查处违法行为 10 起。其中，省政府安委办组织 3 个督查组，

对 11 个重点地区烟花爆竹销售旺季安全生产工作进行了督

查，共检查批发企业 20 个，常年零售点 9 个，发现隐患和

问题 71 项，下达整改指令书 20 份，对部分企业还进行了

经济处罚。

（三）不断推进烟花爆竹批发企业标准化。按照省局工

作部署，进一步推动企业标准化运行情况自评工作，指导企

业对照标准化评估要素，及时发现并整改设备设施和管理制

度上存在的问题和隐患，不断完善安全管理规章制度和岗位

操作规程，提升企业安全管理能力。持续开展全省烟花爆竹

标准化达标升级工作，鸡东县勃兴烟花爆竹经销有限公司晋

升为二级标准化单位。截止 2016 年底，全省 124 户烟花

爆竹批发企业已全部完成标准化审核，其中二级标准化批发

企业 16 家，三级标准化批发企业 108 家。

二、存在的主要问题

在取得成绩的同时，应该看到还存在一些不容忽视的问

题，省政府安委办在联合检查和日常检查中发现以下一些问

题和隐患，需要不断的加以解决。

（一）部分企业安全生产主体责任落实不到位。主要表

现在企业负责人对主体责任不清楚，安全意识淡漠，安全生

产管理履职不到位，具体表现在企业库房管理不规范、安全

管理制度不健全、安全教育培训不到位、事故隐患排查治理

不彻底，应急预案修订不及时等问题。双鸭山市吉隆烟花爆

竹有限公司、森工柴河林区供销合作社联合社等企业未按要

求制定安全生产教育和培训计划。牡丹江海林市佳贺烟花爆

竹专营有限公司等企业应急预案未及时修订。鹤岗萝北县日

杂公司库区围墙与库房安全距离不足。哈尔滨宾县烟花爆竹

有限责任公司、黑龙江省喜庆烟花鞭炮有限责任公司销售旺

季库房堆垛超高。大庆市崇文烟花爆竹经贸有限责任公司部

分烟花爆竹产品超期储存。佳木斯佳源日杂有限责任公司部

分灭火器检验超期，库房内堆放杂物。

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宋仁伟同志在2017年省外烟花爆竹生产企业安全资质备案会议上的讲话规范经营加强监管确保全省烟花爆竹形势稳定安全宋仁伟（2017年3月28日）各位代表、同志们：首先，我代表省安全生产监督管理局对来自烟花爆竹产地党委政府和生产企业的各位代表表示热烈的欢迎，对我省烟花爆竹安全监管战线、烟花爆竹批发企业一年来取得的成绩表示祝贺！希望各位代表能借此机会，进一步密切交往，拓展合作空间，促进事业的共同发展。刚才，湖南浏阳市、江西上栗县等主产地的领导对烟花爆竹生产、销售形势与发展进行了分析阐述，较好的诠释了烟花爆竹文化传统，文化产业、民族智慧、民族贡献。哈尔滨和讷河市安监局的领导就烟花爆竹安全管理分别进行了经...

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