宋军继同志：在全省建设工程质量安全管理工作会议上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-02 102 99+ 29.4KB 14 页

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宋军继同志在全省建设工程质量安全管理

工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻国务院和省政府安全

生产会议精神，回顾总结近年来的建设工程质量安全工作，

分析当前形势，部署下步工作任务。孙绍骋副省长对这次会

议非常重视，专门作出重要批示，我们要认真学习，抓好落

实。刚才，通报了去年全省工程质量安全目标考核情况，省

厅与各市签订了年度承诺责任书，6 个城市介绍了经验做法。

下面，我讲几点意见。

一、全省建设工程质量稳中有升，安全生产形势持续好

转

去年以来，在省委、省政府正确领导和住建部精心指导

下，全省建设系统牢固树立质量安全责任意识，狠抓各项措

施落实，建设工程质量稳居全国前列，安全生产工作创历史

较好水平。去年我省共获鲁班奖 4 项、国优工程 17 项、国

家装饰奖 40 项、市政金杯奖 8 项；建筑施工事故起数、死

亡人数同比分别下降 44%、33%，建筑业百亿元增加值死亡

率为 0.51，低于全国 3.28 的平均水平，11 市实现零死亡，

建筑施工安全管理连续五年被省政府评为先进。

（一）各级领导高度重视。各级各部门都把质量安全工

作摆在全局的突出位置，纳入考核体系，定期召开形势分析

会，经常组织明查暗访，及时排查质量安全隐患，严格实行

一票否决，有力促进了工作措施落实。

（二）规章制度逐步健全。去年省厅提请省政府出台了

建设工程招投标和造价管理两个政府规章，编制了 2 项国家

级、12 项省级技术标准，下发了 13 个质量安全管理文件。

济南、泰安等市以政府名义出台质量安全管理实施意见，其

他市也制定了一系列规范性文件，为工程质量安全工作提供

了重要制度保障。

（三）监督检查不断强化。各级按照属地管理原则，实

行网格化监管，加强过程监控。济南、青岛等市建立视频监

管系统，淄博、德州强化警示约谈制度，质量安全监管效能

进一步提高。各级累计组织抽查巡查 13.8 万次，监督检查工

程 7.4 万个，整改隐患 4.6 万处。

（四）专项治理成效明显。持续开展住宅工程裂缝、渗

漏、电气、水暖等质量通病专项治理，覆盖率超过 85%，群

众投诉明显减少。深入推进防坍塌、防坠落、防起重伤害等

专项整治，组织实施打非治违专项行动，排查工程 1.3 万个，

责令停工整改 342 项，违法违规行为得到有效遏制。

（五）民生工程监管有力。去年我省保障性安居工程在

建规模 60 万套，质量安全监管任务非常重。各地充实监管

力量，实施重点监控，全面落实分户验收和永久标牌制度，

努力为群众建设放心房、满意房。在全国保障性安居工程质

量检查中，济南、临沂两市代表我省接受检查，得分位居全

国第一。

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，我省建设工程质量

安全还存在一些问题。一是工作进展不平衡。从全省看，去

年安全事故起数、死亡人数双下降。特别是济南，在工程量

达到全省 12%的情况下，连续两年没有发生死亡事故，德州

连续九年无事故。但部分城市没有完成控制目标，滨州、济

宁、临沂、聊城 4 市死亡人数同比上升，烟台没有实现下降

目标。二是安全形势不平稳。我省建筑施工连续两年没有发

生较大安全事故，但去年邹平县一个只有三层的建筑，因浇

注混凝土时违章操作，致使模板支撑体系失稳坍塌，造成 4

人死亡、8 人受伤的较大事故。去年前四个月全省建筑施工

没有发生死亡事故，今年 1 月份连续发生 2 起，其中日照死

亡 2 人、泰安死亡 1 人，安全事故有上升的头。三是👉主体

行为不规范。从全省建筑市场检查情况看，未批先建、规避

招标、肢解发包、赶抢工期、压缩造价等行为屡禁不止，围

标串标、资质挂靠、层层转包、违法分包等现象屡有发生，

违规施工、违章作业、偷工减料、以次充好等问题屡纠屡犯，

给工程质量安全埋下了隐患。四是监督管理不到位。部分项

目特别是村镇工程、园区项目、市政设施建设没有严格履行

法定程序，游离于监管之外。如去年冠县和今年五莲的安全

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摘要：

宋军继同志在全省建设工程质量安全管理工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻国务院和省政府安全生产会议精神，回顾总结近年来的建设工程质量安全工作，分析当前形势，部署下步工作任务。孙绍骋副省长对这次会议非常重视，专门作出重要批示，我们要认真学习，抓好落实。刚才，通报了去年全省工程质量安全目标考核情况，省厅与各市签订了年度承诺责任书，6个城市介绍了经验做法。下面，我讲几点意见。一、全省建设工程质量稳中有升，安全生产形势持续好转去年以来，在省委、省政府正确领导和住建部精心指导下，全省建设系统牢固树立质量安全责任意识，狠抓各项措施落实，建设工程质量稳居全国前列，安全生产工作创历史较好水平...

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