宋光兴：强化责任狠抓落实开创全省学校安全工作新局面

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强化责任狠抓落实

开创全省学校安全工作新局面

——在全省学校安全工作电视电话会议上的讲话

云南省教育厅副厅长宋光兴

（2014 年 12 月 24 日）

尊敬的高峰副省长、各位领导、同志们：

按照会议安排，受何金平厅长委托，我代表省教育厅汇

报今年以来全省学校安全工作情况和下一步工作意见：

一、开展的主要工作

今年以来，全省教育系统认真贯彻落实党的十八大、十

八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按

照教育部和省委、省政府关于做好学校安全工作的总体部

署，以建设安全稳定、智慧和谐校园为目标，着力做好以下

7 个方面工作：

（一）以落实“一岗双责”为抓手，全面推进制度建设工

作。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营

必须管安全”的原则，各级教育行政部门和各级各类学校党

政一把手高度重视学校安全稳定工作，主要负责人亲自抓、

负总责，分管领导具体抓、总协调，各部门间分工明确、各

尽其责、密切配合，采取切实可行的措施，确保组织

到位、投入到位、责任到位、保障到位。按照教育部颁发的

《中小学校岗位安全工作指南》等有关规定，逐级签订年度

学校安全目标管理责任书，把安全责任落实到岗、到人，实

现安全岗位职责全员化、全覆盖。

（二）以创建“平安校园”为抓手，努力提高校园安全管

理水平。完善平安校园考评标准和考评办法，严格创建条件，

实现创建工作无盲点。将平安创建延伸到“平安宿舍”、 “平安

班级”、“平安楼栋”，提高平安创建的知晓率、参与率、满意

率。2014 年，县（市、区）创建达标数占辖区学校数的

10%以上，州（市）创建达标数占辖区学校数的 3%以上，

共创建 130 所省级“平安校园”。

（三）以“三防建设”为抓手，全面推进校园安全信息化

建设。把“三防”建设作为全面改善义务教育薄弱学校基本办

学条件及改造计划的重点之一，加大人防、物防和技防建设

投入。加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施

规范化建设。协调配合公安、综治等部门开展“护校安园”行

动。将校园警务室建设作为校园防控体系建设的重要内容，

逐步将城市学校幼儿园和农村中心小学、初级中学以上学校

门卫室改造为校园警务室，并配备专职安保人员和相关器材。

（四）以教育培训为抓手，全面提高学校安全管理水平。

一是加强安全教育工作指导。完成《云南省中小学幼儿园安

全教育简易读本》大纲和《云南省中小学幼儿园安全工作管

理手册》的编写工作，印发《中小学幼儿园应急疏散演练指

南》22000 余册，切实加强对中小学幼儿园日常安全管理、

应急疏散演练的指导。二是抓好校园及周边综合整治工作。

针对呈贡大学城和嵩明职教园区校园及周边存在的安全隐

患、治安乱点，积极协调省、市、县（区）综治、公安、交

通、城管等部门，加大对呈贡大学城和嵩明职教园区校园周

边治安专项整治工作力度，整治工作初见成效。三是强化安

全培训。制定培训计划，落实培训经费，邀请国内安全管理

方面的一流专家授课，组织 1000 余名教育行政部门管理

干部、中职学校分管校长、高校保卫处长、民办校（园）长、

中小学幼儿园校（园）长进行 5 期安全培训，培训力度和规

模前所未有。四是加强应急疏散演练。按照教育部《中小学

幼儿园应急疏散演练指南》，不断提高学校安全应急预案的

针对性、可操作性和实效性，加强与有关部门的沟通联系，

有效组织防震、防火、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、

防校园伤害等系列疏散演练活动，增强师生避险、逃生、自

救能力。全省共组织开展各类应急疏散演练 4 万余次。

（）以应急处置为抓手，做好校园稳控工作。🖂及时妥

善处置学生安全事故，指导处置学生安全事故 85 起。昆明

“3·01”暴恐事件发生后，全力救治事件中受伤学生，积极开

展学校安全稳定及反恐防范工作。妥善处置通海县秀山街道

大树小学学生放学后划船意外溺水死亡事件和昆明明通小

学“9.26”踩踏事故。

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摘要：

强化责任狠抓落实开创全省学校安全工作新局面——在全省学校安全工作电视电话会议上的讲话云南省教育厅副厅长宋光兴（2014年12月24日）尊敬的高峰副省长、各位领导、同志们：按照会议安排，受何金平厅长委托，我代表省教育厅汇报今年以来全省学校安全工作情况和下一步工作意见：一、开展的主要工作今年以来，全省教育系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照教育部和省委、省政府关于做好学校安全工作的总体部署，以建设安全稳定、智慧和谐校园为目标，着力做好以下7个方面工作：（一）以落实“一岗双责”为抓手，全面推进制度建设工作。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任...

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