司法行政事业高质量发展要聚焦基层

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司法行政事业高质量发展要聚焦基层

韩建国

新时代的司法行政工作是全面推进依法治国进程的重要一环，

多年来，市、区司法行政系统抓基础、重基层，很多司法行政工作

的经验亮点主要出在基层，司法行政事业的使命责任主要压在基层，

司法行政事业要有新作为，实现新突破，助力新发展，必须把目光

聚焦基层。

聚焦基层司法行政工作队伍的担当作为，树立档案意识。基层

司法行政人始终听党话，跟党走，立足公共法律服务，积极做好社

区矫正、人民调解、法治宣传、法律咨询等工作，主动靠前参与辖

区的信访维稳活动，在服务群众、维护大局的最前沿接力奋进，在

学习、实践中不断填补知识弱项与经验盲区，在繁杂琐碎的群众工

作中“逢山开路遇水架桥”，磨炼出一腔能干事、敢干事、干成事的深

厚底气，也使得基层司法行政人个个都成为政治过硬、本领高强的

实干家。然而，撸起袖子扑下身子摸爬滚打时，形成的各种文字图

片材料不可胜数，基层司法行政人践行“樵夫精神”不能只顾“抡斧子”，

还必须注重工作留痕，树立档案意识，学会拿起“笔杆子”记好“账本

子”。

聚焦基层司法行政工作考核的制度设计，激发干事活力。基层

工作是典型的“上面千条线下面一根针”，经常得啃“硬骨头”，拔 “钢

钉子”，对做过的工作落痕留档，是担当作为的必然要求，但是，基

层司法行政队伍人员少、业务多、责任大，时间和精力有限，要

求事事落档，件件与考评挂钩，既不实际也不科学。特别当前基层

司法行政各项业务缺乏法律法规层面的规范依据，而多以规章甚至

其他规范性文件的形式指导工作，权力自由裁量的空间较大。减少

不必要的“报表调解”“数字报告”“照片会议”，把基层司法行政业务职能

中涉及的民生痛点，作为基层司法行政工作持续发力的重点和上级

考核评价的触点，切实解决实际工作中 “考核什么”“怎么考核”“如何激

励”的基本问题，切实激发基层干部干实事的活力。

聚焦基层司法行政工作人员的素质技能，提升服务品质。大培

训、大练兵、大比武

“

三大活动

”

开展以来，使司法所之间形成了比、

学、赶、帮、超的良好氛围。继续加强基层司法行政业务培训，不

断拓展“大培训”的理论、实践深度，全面提升基层司法行政人员的

法律知识水平、政策理论水平、技能服务水平，进一步培育司法行

政工作的程序意识，推动司法行政工作有序开展，重点培养基层工

作的证据意识，学会利用信息技术手段留存工作证据，方便群众有

据可查。把涉及司法行政权力行使严肃性权威性，涉及群众幸福感

获得感安全感的社区矫正、人民调解、法律服务等工作，做细做实，

抓常抓好，用法治思维、法治方式和细致服务践行新时代以人民为

中心的发展理念。

梦想照亮前方，奋进正当其时，做好基层司法行政各项工作，

服务公平正义建设，承托这个特殊历史阶段的法治记忆，是当代司

法行政人不可推卸的时代责任。

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摘要：

司法行政事业高质量发展要聚焦基层韩建国新时代的司法行政工作是全面推进依法治国进程的重要一环，多年来，市、区司法行政系统抓基础、重基层，很多司法行政工作的经验亮点主要出在基层，司法行政事业的使命责任主要压在基层，司法行政事业要有新作为，实现新突破，助力新发展，必须把目光聚焦基层。聚焦基层司法行政工作队伍的担当作为，树立档案意识。基层司法行政人始终听党话，跟党走，立足公共法律服务，积极做好社区矫正、人民调解、法治宣传、法律咨询等工作，主动靠前参与辖区的信访维稳活动，在服务群众、维护大局的最前沿接力奋进，在学习、实践中不断填补知识弱项与经验盲区，在繁杂琐碎的群众工作中“逢山开路遇水架桥”，磨炼出一腔...

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