说民需听民声问民意——黑龙江泰来县直接联系服务群众工作法

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说民需听民声问民意——黑龙江泰来县直接联系服

务群众工作法

2016 年 11 月 23 日 15:59 来源：人民网-中国共产党新闻网

泰来县以解决群众需求作为工作的出发点和落脚点，创新开展了

“说、听、问”直接联系服务群众工作法，实现了联系服务群众工作的常

态化、长效化。

一、背景动因

县乡声音在传递过程中有延迟、损耗甚至“变音”。乡镇党委是最基

层的党委，应该是离群众最近、接触最多、联系最为紧密的，但事实上，

就是乡村这段看似最短的距离最容易造成信息的延误、失真。县委在调

研走访中发现，群众对农技信息知晓的慢、法律常识了解的少，对上级

的一些惠民利民好政策了解不及时、不全面，如有的百姓居然不知道什

么是大病救助。还有的政策信息在群众口口相传中，被添油加醋、

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被曲解，造成了不良影响。究其原因，主要是乡村间这条基层神经末梢

出了问题，党的声音、关怀、政策没有有效的传递到群众中去。

服务群众的最后一公里仍有不同程度的“中梗阻”。“事不知道怎么办，

不知道去哪办”，“诉求反映完了没人管，没回音”，“门难进、脸难看、事

难办”等等，这是群众路线期间排查出的群众反映非常强烈的突出问题，

县委曾对此开展了专项整治，取得了较好成效，但终究没有走出“抓一抓

有好转、松一松就反弹”的死循环。所以，要想做好服务群众工作，必须

给群众一个“发声筒”。

群众工作没能真正做到群众“心坎里”。泰来县是传统的农业县，产

业结构单一，经济水平不高，但近些年，县委县政府在财政能力有限的

情况下，将大量资金和政策倾斜农村，使农村面貌日新月异，农民生活

日渐富裕。为进一步了解群众所盼所想，县民生办随机对全县 500 户

农户进行电话抽查，结果却发现，我们精心组织开展的实事、任务，有

的并不是群众目前最需要的，有的政策措施并不是完全符合群众生产生

活实际，有的工作落实后没能按照群众的意愿进行必要的调整，结果就

是，我们倾尽全力却未能合民心意。

干部作风监管在最基层留有“真空地带”。为进一步密切党群干群关

系，加强服务型党组织建设，推进重点工作开展，县委先后组织开展了

“三进三服”、“包组联户”、“三包三联”脱贫攻坚等活动载体，

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推行了基层干部坐班值班、领代办等服务办法，但在考核上多是看报告、查

资料，监督手段较为单一，监管范围延伸不够，导致少数干部存有侥幸

心理，工作推一推动一动，不注重工作作风转变，弱化了联系服务群众

成效。

二、主要做法

围绕解决问题想办法，朝着破解问题用实招，在多方调研讨论之后，

县委最终决定，要建立一整套联系服务群众机制，实现联系服务群众“零距

离”。

建设农村广播网，直接说。县委投入 225 万元，建立了由县乡村党

组织三级控制，覆盖全县 10 个乡镇、83 个村、532 个自然屯的农村广

播网。广播网的建设和管理以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为指导，

尊重农民习惯，根据农民作息时间合理设置播放时段，根据农村生产生

活实际，设置了固定栏目《新闻播报》和《乡村气象站》，特色栏目

《法律进农家》《农技快递》《扶贫进行时》《政策早知道》《点赞泰

来人》等。同时，建立了节目报送、审核、督办机制，明确县直 28

个单位和 10 个乡镇为节目素材提供单位，确保节目报送数量和质量，

开通了栏目互动电话 8237401，保证与群众动态联系。广播网由县委

规划统筹，提供技术指导和业务培训,各乡镇作为广播网建设和管理的实

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QQ群：617267379；说民需听民声问民意——黑龙江泰来县直接联系服务群众工作法2016年11月23日15:59来源：人民网-中国共产党新闻网泰来县以解决群众需求作为工作的出发点和落脚点，创新开展了“说、听、问”直接联系服务群众工作法，实现了联系服务群众工作的常态化、长效化。一、背景动因县乡声音在传递过程中有延迟、损耗甚至“变音”。乡镇党委是最基层的党委，应该是离群众最近、接触最多、联系最为紧密的，但事实上，就是乡村这段看似最短的距离最容易造成信息的延误、失真。县委在调研走访中发现，群众对农技信息知晓的慢、法律常识了解的少，对上级的一些惠民利民好政策了解不及时、不全面，如有的百姓居然不知道...

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