舒惠好：在2016年度全国会计专业技术资格考试考务工作会议上的讲话

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舒惠好：在 2016 年度全国会计专业技术

资格考试考务工作会议上的讲话

财政部会计司副司长舒惠好

同志们：

大家上午好！

很高兴参加全国会计专业技术资格考试考务工作会，沟

通前期准备工作情况，研究部署下一阶段各个环节的工作。

受高一斌司长委托，我代表全国会计考办，就今年的考试工

作，谈几点意见，供大家参考。

一、对 2015 年考试工作的简要评价

总结过去是为了更好地把握现在、展望未来。根据各地

的意见，并商人社部同意，我们从 2015 年开始恢复了长

期

以来 5 月和 9 月两个考试时间段的安排。这意味着 2014 年

高级考试评卷工作结束后没多久，紧接着又要组织 2015 年

初级考试的报名工作，还要及时向考生宣传考试时间的调整，

大家辛苦了。2015 年初级考试继续全面采用无纸化方式，中

级考试首次在天津、吉林、广西全区域和陕西、重庆部分区

域进行无纸化试点，其他地区采用纸笔方式，高级考试仍采

用纸笔方式。据统计，考生总人数达 212 万人，仍然保持在

200 万人以上的较大规模。其中，初级考试报名人数

128.90 万人，实考人数 90.70 万人，综合出考率为

70.36%；中级考试报名人数 79.11 万人（其中无纸化试点

考生 42951 人），纸笔考试综合出考率为 42.3%；高级考

试报名人数 3.99 万人，实考人数 2.22 万人，出考率为

55.7%。尽管考生人数依然较

多，中级考试又在部分地区进行了无纸化试点，但在各级领

导的高度重视下，在财政、人社、工信、公安等部门的紧密

配合下，在各级考试管理机构的积极应对下，从各地考试管

理机构上报以及网络舆情监控的情况看

，

2015

年度无论是

无

纸化考试，还是纸笔考试均平稳顺利举行，没有发生大的影

响考试安全的事件，实现了预期目标，这离不开在座各位的

辛勤工作。在此，我代表高一斌司长，代表全国会计考办向

大家表示衷心感谢！

当然，我们也注意到在考试实施过程中仍然出现了一些

瑕疵。比如初级考试，部分地区出现考生交卷第一个科目，

系统把剩余科目也作交卷处理，结束整场考试的情况；又如

中高级考试，部分地区出现答题卡数量不对、试题本印刷不

清楚、没有考场情况报告单等情况。虽然事先作了充分的应

急预案，所发生的问题都得到了妥善解决，所涉及的考生情

绪基本稳定，但这些问题的存在，说明我们有些工作做得还

不够细，一些前期准备还存在漏洞，还有改进和提升的空间。

二、2016 年考试有关工作准备情况

经与人社部协商

，

2016

年初级考试继续采用无纸化方式，

定于 5 月举行。中级考试在 2015 年基础上扩大无纸化试点

范围，未开展无纸化试点的地区采用纸笔方式；高级考试采

用开卷纸笔方式。中、高级考试定于 2015 年 9 月举行。为

稳妥开展考试工作，我们在前期会同会计资格评价中心积极

采取措施，做好相关准备，我简要地把几项主要工作点点题。

（一）坚持改革创新，不断推进考试工作持续向前发展

从 2012 年开始，我们进行的一项重要改革措施就是

持

续推动会计资格考试方式向无纸化转变。与传统的纸笔考试

相比，无纸化考试减少了试卷中间流转环节，试题和选项可

实现随机排序，从而有效化解了考试试题泄密风险；同时，

因不再需要印制纸质试卷，也节约了社会资源。2012-2014

年期间，初级考试无纸化逐步由试点推广为全面采用，取得

了很好的效果，利用高科技手段等作弊行为得到了有效控制，

显著节约了考试资源，因此，有很多地区呼吁我们对中级考

试也进行无纸化改革。经反复研究论证并和人社部沟通，我

们于 2015 年进行了中级考试无纸化的小范围试点并取得成

功。今年的中级考试，我们进一步扩大无纸化试点范围，在

自愿申请、双向选择的基础上，最终确定了试点地区。据统

计，全区域试点的地区从去年的 3 个增加到了 17 个，部

分

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舒惠好：在2016年度全国会计专业技术资格考试考务工作会议上的讲话财政部会计司副司长舒惠好同志们：大家上午好！很高兴参加全国会计专业技术资格考试考务工作会，沟通前期准备工作情况，研究部署下一阶段各个环节的工作。受高一斌司长委托，我代表全国会计考办，就今年的考试工作，谈几点意见，供大家参考。一、对2015年考试工作的简要评价总结过去是为了更好地把握现在、展望未来。根据各地的意见，并商人社部同意，我们从2015年开始恢复了长期以来5月和9月两个考试时间段的安排。这意味着2014年高级考试评卷工作结束后没多久，紧接着又要组织2015年初级考试的报名工作，还要及时向考生宣传考试时间的调整，大家辛苦了。...

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