守纪律讲规矩是党一以贯之的要求

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守纪律讲规矩是党一以贯之的要求

国有国法，党有党规。国无法不治，党无规不立。中国共

产党是靠严密的组织、严明的纪律和严格的规矩建立起来的

马克思主义政党，守纪律讲规矩是党的凝聚力、战斗力、创

造力的重要保证。党之所以强大而有力量，“一靠理想，二靠

纪律”。今天，对一个拥有 8600 多万党员、在一个 13 亿人

口大国长期执政的马克思主义政党来说，更要把守纪律讲规

矩摆在更加重要的位置，继续发扬光大。

“三个决定”为延安时期党的工作立规矩

严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在

品质。我们党从诞生之日起，就开始在党内立规矩。党的一

大通过的中国共产党纲领，就对党的性质、基本任务、组织

体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出明确规定，定

下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确

立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少

数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。

延安时期，我们党更是以坚持民主集中制为原则，以维

护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以

提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。

1938

年

月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则

起草委员会，由刘少奇等负责起草关于中央委员会工作规则与

纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三

个决定，提交扩大的六届六中全会讨论。六中全会通过了这三

个文件，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩。刘少奇

同志在六中全会上对三个文件作了说明，他明确指出，制定这

几个文件，就是为严明党的纪律，“保证按民主集中制来建设

我们的党。”

在《中央委员会工作规则与纪律的规定》中，明确提出：

“中央委员会的决议与文件，凡未经决定发表或向下级党部传

达者，各中央委员不得向会外任何人泄露。”“各中央委员不得

在中央委员会以外对任何人发表与中央委员会决定违反的

意见，亦不得有任何相违反的行动。”“各中央委员如果没有中

央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名

义向党内党外发表言论与文件。”同时还规定：

“政治局会议中所讨论和决定的问题，凡未经政治局决定发表

时，任何政治局委员须严守秘密，不得向政治局以外任何人

泄露。”对地方各级党委委员、常委也都作了与此相类似的规

定。这些规定，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和

党的集中统一。

“三个文件”除了对中央委员、地方党委成员遵守党规党纪

作出明确规定外，对党员在遵纪守规方面也做出明确规定，比

如：“凡党员对各级党委、党的负责人与上级党委在政治问题

与工作原则问题上有不同意见，经过讨论后不服者，得向上级

党委申诉，并得越级直接向中央及党的最高负责人申诉，但在

上级党委没有指令改变前，仍须服从原来的决定，并不得在党内

外有任何反对组织反对上级党委的言论行动。”

1941

年，中共中央制定和颁布了《关于增强党性的决定》，

这是党内重要的政治纪律和政治规矩。“决定的中心思想是强

调党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，强

调政治上、组织上、思想上都应服从党的中央。”《决定》严厉

批评了党内存在的“个人主义”、“英雄主义”、“无组织状态”、

“独立主义”与“反集中的分散主义”等错误倾向。

这些规定，虽然是 70 多年前制定的，但今天读来，仍有

很强的针对性。当前一些党员干部，党的观念淡化、组织观

念弱化、党的纪律虚化，想说什么就说什么，想干什么就干

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摘要：

守纪律讲规矩是党一以贯之的要求国有国法，党有党规。国无法不治，党无规不立。中国共产党是靠严密的组织、严明的纪律和严格的规矩建立起来的马克思主义政党，守纪律讲规矩是党的凝聚力、战斗力、创造力的重要保证。党之所以强大而有力量，“一靠理想，二靠纪律”。今天，对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党来说，更要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，继续发扬光大。“三个决定”为延安时期党的工作立规矩严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在品质。我们党从诞生之日起，就开始在党内立规矩。党的一大通过的中国共产党纲领，就对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密...

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